自从负责漠南事务之后，吴用就变得很平和，他这样的聪明人，总是习惯性地揣摩上司的意图，故而吴用很清楚，王伦对漠南是打算在削弱诸部落实力的同时潜移默化地进行各种同化。
这就不需要他采取太激进的手段，朝廷每年都会从漠南诸部挑选一部分青壮补充到西域去，同样地，西域驻军也有轮换制度，差不多三年一换。
这样一来，漠南诸部就有相当一部分年轻人接受了军队的洗礼，在军队这个大熔炉中率先完成了汉化，然后就将在军队中习得的风气带回到草原。
故而吴用要做的事情，就是协调各部落之间的矛盾，做好监督工作，保证草原有一个相对的公平。
王伦派吴用坐镇漠南还有一个原因，此前吴用坐镇西宁府，梳理青海湖周边的吐蕃诸部，对吐蕃很熟悉，也就更清楚如何梳理漠南，以防止草原与高原势力的媾和。
这也是王伦以朝廷支持的方式在漠南传播道教的另外一个原因，宗教阵地在历史上就是藏传佛教传播到了草原，河西走廊实在太狭窄了，一旦草原与高原联手，就相当于阻碍了汉人西进的道路。
所以王伦绝不允许佛教在西面一家独大，朝廷对地方的信仰干涉，除了漠南之外，原西夏故地也被王伦盯得很紧。
西夏崇尚佛事，但李纲坐镇宁夏、陇右二行省后，朝廷不遗余力地推广中原的学堂新式教育，支持道教崆峒派，限制佛教，河西的佛事遭到了腰斩式的打压。
而西夏时期的僧侣，要么被勒令还俗，朝廷分给土地田亩，要么被送往内地寺庙为僧，被朝廷以学术交流的名义分散了出去。
但远在西域的高昌回鹘、于阗国地以及安西都护府辖区内，佛道两教却再度复苏，碎叶、萨末犍诸城，都出现了小型的佛寺和道观。
东喀拉汗国的回鹘、葛罗禄、康里、突厥、样磨、仲云等诸部落，虽然改宗绿教百余年，但由于塞尔柱突厥旋起旋灭，绿教的影响还不那么深远，表现得相对更加和平一些。
朝廷推行宗教信仰自由的政策，这对那些已经衰落的宗教本是一件好事，但相比之下波斯人就表现得非常狂热。
对于波斯大地主阶层们而言，他们通过与黑衣大食的合作、与塞尔柱突厥人的合作，抢占了呼罗珊以及花剌子模地区的绿教基层权力，相当于在这些地区同时掌控了治权和教权。
两权在手，他们就可以肆无忌惮地以政教合一的方式继续维持既得的利益，对朝廷的宗教政策是最为抵触的。
作为安西都护府大都护、西域的最高领导人，岳飞一贯是很谨慎和平的，他也想要在都护府内部扶持祆教、摩尼教，宗教信仰越多，也就越能分散绿教的影响力，这对于朝廷显然是有利的。
可惜岳飞的期望在波斯人眼中，就显得很虚伪和充满了心机，于是洪武十五年五月，安西都护府内部就发生了一桩惨案。
早期的绿教并没有表现出恐怖主义的太多倾向，总体而言仍旧是比较有包容的，所以波斯人曾经信仰过的祆教、摩尼教，并没有彻底断绝了传承，在一些偏远的山区仍旧顽强地存在着。