第1020章 殖民吕宋
朝廷的第二个五年计划，财政投入主要用于修路，目的也非常明确。
在北方，大致草原以南，通过修路将朝鲜行省的松岳府与辽东行省的沈阳府连接起来，向西经燕山府、大同府、居延府以及西域的北庭城，这是北方最重要的一条道路。
中原方向，则是东起蓬莱府，经开封府、洛阳府、长安府、武威府，将道路一直修到敦煌府。
同时沿海的旅顺府、辽西府、横海府、蓬莱府、向南经日照港、连云港，跨过长江经江宁府、姑苏府、宁波府，一直修到浙江、福建二行省，再加上广东行省的南海诸府、广西行省的宁越府，这一条纵向的官道，就从陆地上连通了沿海的诸多港口城市。
通过对官道的修缮、连接，朝廷的最终目的，是要兴建数个区域性的中心城市，比如湖北行省的江陵府、湖南行省的长沙府、四川行省的成都府等。
修路的同时，朝廷也计划对黄河、长江继续治理，不断加固堤坝，种植树木以维系水土，这将是一个长期的大工程，绝非一两个五年计划就可以完成的。
王伦很不愿意似前朝一般，只将朝廷赋税的重点放在田赋上，实际上前宋的每年财政收入的大头，商税、杂税就已经占到了多半，这本就是一种趋势。
洪武十二年的数据统计，新朝的各种赋税之中，与商业行为有关的税收，第一次超过了一半，最直观的变化，就是丝绸之路的畅通。
而到了去年的洪武十三年，朝廷的“钱荒”问题也终于大为缓解，前宋时期由于铜钱的大量外流，导致赵佶在位期间朝廷发行货币不足。
王伦通过努力，总算是初步建立起了朝廷的公信力，交子这种纸钞便以开封府为中心，不断向天下推广，在山东、浙江、江南等经济强省，交子纸币也得到了民间的认可。
现如今的新汉政权，就仿佛一个绝大的“吞金兽”，各种矿石不断向内地运输而来，湖北与广东二行省，就出现了数个以冶炼为主业的县城。
前宋时期冶铁行业就已经出现了高炉，如今国内需求旺盛、对外贸易繁荣，经济的发达再加上朝廷的鼓励，使得民间追求新发明和改进变得十分迫切。
为此负责立法的中书省，不断组织各行业的从业人员们，增设新的法律规定，朝廷也第一次推动出现了《商标法》、《发明创新法》、《契约法》、《担保法》、《租赁法》等诸多法律法规。
这也是王伦带给这个时代的诸多变化之一，法律不断细分，并在历朝历代优秀律法的基础上不断完善了起来。
时代在发展，并渐渐合流凝聚为一股大势，所有参与其中的人，都在主动或者被动地前进着、适应着、学习着、改变着。
华夏从来都是一个农业大国，尽管本朝延续了前宋的海外贸易，而且规模更大，但海上通行仍旧存在着巨大的风险，许多赚了钱的海商，更愿意将赚来的钱财投入到内地的土地上。
于是浙江行省方面，乡议局的乡议大夫们，最近讨论的一个话题，是希望朝廷放开对土地的租赁甚至买卖，但王伦始终不松口。
好容易推动了均田令，这个口子一开，土地兼并又回来了，总得给最底层的、指望土地生存的百姓一条活路吧？