目前张镝无力派太多兵马进入内陆参与宋军的反攻行动，那么陈复的这个计划算是最好的选择了。就让新成立的中兴水师走海路，“圣公弥勒会”走陆路，互相配合北上行动。只不过攻击绍兴府的意义似乎不大，还不如沿富春江直下钱塘更为合理。
张镝先腾挪调配了三百余条船，五千名士兵给水师主将陈闵，令其即日准备出击定海。又飞鸽传信令婺州特派员刘十九动员“圣公弥勒会”会众，组成义兵，进据兰江、富春江沿线。
……
张镝也有失策的时候，这是一次注定失败的行动。
首先是低估了元军的留守实力。伯颜率数十万主力北上后，临安的董文炳还剩下五万兵力。两淮的阿术已然收降夏贵，击败李庭芝、姜才，腾出手来，收到临安告急，便派出两三万兵马南下。江西的元军主将蒙古元帅都带也以所部数万人东进支援。旬月间调动起十万兵马，与宋军相比，数量上已然相当，战力上更强出一筹。等元军的重拳蓄势完成，宋军的节节胜利很快就要到头了。
当陈闵的水师突至定海之时，一开始战斗顺利，元军的船队无法匹敌，败退回去，损失人船若干，中兴水师初战告捷，小有斩获。但元军吃了一点亏就学乖了，谨守港口不再出战，准备以逸待劳，待敌上岸。这支元军即董文炳手下，本是庆元水战中被击毙的哈喇斛所部，早就吃过水战的亏，自然不会再重蹈覆辙。
陈闵精于水战，尤其熟悉庆元周边的水文，若元军敢出海肯定是不惧的，可元军偏偏不遂他的愿，留在陆上不下来了。
中兴水师只有五千人，一旦上了岸就会失去优势，奈何不了在定海据城坚守的元军，更没有机会拿下庆元威胁临安，只能退回昌国驻留。本想牵制元军主力的中兴水师实际上反而被敌人牵制了，董文炳只以数量相当的几千人防守浙东沿海，却将临安守军加两淮元军共七万主力一起往南压了上去。
陈闵也或者是张镝，又同时高估了婺州“圣公弥勒会”的势力。
特派员刘十九是总社下派的人，在本地无根无基，时日尚短也还来不及培植可靠的力量，随同的只有几十名总社调配给他的属兵。而实际主事的四大罗汉和四大护法虽得了圣公陈复的法旨，却未必切切实实的理解，往往对特派员是阳奉阴违的态度。
刘十九是个很认真的人，遵照张镝的飞鸽传书指示，在八婺之地奔走数日，虽然效果未必有预想的那么好，倒也不是一无所获。圣公的令牌和信物在基层会众当中还是很有号召力的，几日间已经联结香堂十余处，鼓动会众上千人，以响应宋军收复失地为名，群起而动。本要按张镝的谋划顺着兰江、富春江直下钱塘，但在建德府就遇到了阻碍，被元军管军总管高兴击败，只能退回，占领了守兵薄弱的兰溪县。
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