郭嘉要考虑一下，刘云自己也要考虑一下，这是大事。
“要沉稳，要冷静！”
刘云告诫自己，他本来还想找自己的王兄梁王刘弥，但考虑一番之后，便打消了这念头。
“算了，先不跟他讲。”
刘云觉得没有必要把自己的兄长拉下水，一人做事一人当。
第二天，郭嘉来了，带着一个大大的熊猫眼来了。
刘云一看，就知道郭嘉整夜没睡。
“二弟，大哥考虑了整晚，觉得此事可以做，但不能操之过急，只能慢慢来。我认为，此事可以分成几步走，而且不能叫摊丁入亩。”
刘云挪了挪自己的蒲团，认真的道：“好！大哥你来说说。”
“是这样，首先我们可以直接废除徭役，不说把徭役换算至田税之中。反正如今我们实行屯田，所得粮食已然够养活兵马。而且梁郡也用不着太多兵马，一万足矣。”
“好，你继续说！”
“其次，我们不能说免除算赋，而是要通告各县，说代缴算赋。”
“何为代缴算赋？”
“代缴算赋，所有人其实已经缴了算赋，但这算赋的钱，却是由太守府为民代缴了。现在的情况，也就是二弟，你帮所有百姓缴了算赋。既然太守府都代缴算赋了，且徭役也免除了，那各家也便没有必要隐匿人口了。
免除了徭役，代缴了算赋，这造成的空缺，定然是要摊入田亩税中的，但这是最后一步。这一步，至少两三年后才能施行。这两三年时间，我们便丈量土地，核实田产，那时我们兵精粮足，实力强大些，便可按田亩提高税收，否则引起的反噬，将承受不住。”
刘云想明白了，郭嘉的意思是，到时候就可以战争的名义来提高田亩税，别人不会认为这提高的税收与徭役和算赋有关联。反正战时多征税，哪个诸侯都会干。
曹操连屠城都干过，还不是没人说什么，那都是明抢了。
郭嘉说完，刘云这才想起来，这个大哥晚上考虑的并不是跟不跟自己干的问题，而是已经在考虑怎么干的问题。
这等于是郭嘉已经加入了自己的阵营，没跑了。
要说郭嘉这脑子就是好使，刘云想破脑袋只能想到用武力解决的一个问题，郭嘉一晚上就想到了更好的方案。
当天，刘云就授郭嘉为梁郡主簿兼屯田校尉，开始变法。
一场悄无声息的改革突然就来了，但一开始却是皆大欢喜。
一纸公文下发各县，整个梁郡六县沸腾了。
郭嘉亲自写的公文，刘云盖的太守印鉴，内容就传达了两点，第一，从即日起，梁郡六县永久免除徭役，任何人以后都只为自己干活。第二，从即日起，郡内所有人口的算赋皆由太守府代缴，永久有效。
刘云还承诺，自己在梁郡当太守一天，这两条政令就不会废除。
这两条政令发出，只三天时间，便传遍了整个梁郡六县，百姓们谈论最多的便是这两条。田间乡里，开始有人蠢蠢欲动，有人准备托关系，给自己家主的黑户人口造册。
当然，大部分人是不相信的，毕竟天下大乱，也有人不相信太守能够做几年，甚至有人认为代缴算赋，以太守的实力，估计坚持不了一两年就会顶不住，到时候怕是一个大陷阱。