看似很困难，可是只要摧垮了这个机制，完全有可能实现这一个目的，当然在这个过程中，林敬肯定会得罪两淮的盐帮盐商以及他们身后的人，可是他根本不会在乎，对于这些蠹虫，他恨不得早些杀光了事。
“儿臣以为，眼下改革盐制，当从盐引制度入手，儿臣以为若是继续控制盐引只会助推盐价无休止上涨，还不如彻底放开盐引，将价格打压下来，让百姓们都可以吃到平价盐....”
听到林敬这么说，陈演顿时感觉来了机会，他拱手道：“回禀殿下，制盐需要烧草煮盐，其中成本高昂，若是盐价太低，则朝廷不光收不上来税，反倒还会亏损......”
“亏损？”
听到了这个词的崇祯，不免有些担心，他的眉头也已经皱了起来。
林敬冷哼道：“谁说我要烧草煮盐？儿臣以为可以眼下完全可以在山东施行晒盐法，从此便可以彻底舍弃煮盐法，不光成本会降低十倍以上，甚至产量也会大大提高，完全可以让百姓们吃得起平价盐！”
的确，最原始的制取万法定焦、1-'iJ了锅为煮，基本上这个时代绝大部分的确都是用的这种法子，
而这种办法不光制出来的盐产量低质量差，而且它需要大量的干草进行煮盐，本身还需要草场，因此成本极高。
可是林敬从后世就听说过了晒盐法，而且他还看过了宋应星的《天工开物》，发现里面同样有写出晒盐法，“海丰有引海水直接入池晒成者，凝结之时，扫食不加人力。与解盐同。但成盐时日，与不借南风则大异。”
这段记载中的“海丰”就是指山东海丰县，由此可见这种法子在山东并不算很出奇。
听完林敬的介绍以后，陈演有些不甘心地点了点头，然后又抛出了另外一个问题，“殿下，若是盐价太低，那么朝廷根本无利可取，何来的盐税呢？”
林敬冷笑道：“我大明百姓数以千万计，若是他们都能吃得起盐，则卖出的盐又何止六万万斤，若是销量增高之后，我们就算盐价低，也能赚到钱，此外儿臣以为盐场当严格控盐，当全面掌控在朝廷手中，取消灶户生产模式，让他们都回归到正常人的生活当中，这样他们会感激朝廷，私盐也不会外流。”
灶户是指专门煮海煎盐的百姓，他们平日里煮盐为生，可是却不能自己卖，只能低价卖给朝廷，生活十分困苦，而如今有了私盐这一条路，他们自然会想办法偷偷把盐留下来，然后专卖出去，形成了私盐市场。
而林敬的改革很简单，一方面放开产量，用低价来冲击私盐市场，第二就是直接取消灶户生产，从而将海盐生产全部掌握在朝廷的手里，这样完全可以控制私盐的泛滥，还能加强对产盐量的控制。
崇祯听到这里时，不由得点了点头，他的确发自内心认可了林敬的想法，像这种能够兼顾到各方利益的政策，实施起来的成功可能性也会更大一些。
至于那些利益受损的盐商们，则从来不在崇祯的考虑范围内。
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