朝廷的使者如期而至，使者是太常少卿兼中书舍人黄龟年，黄龟年年约五十岁，和吕颐浩关系交厚，派他为使者也是吕颐浩推荐。
蒋彦先和张妙二人联袂到城外迎接黄龟年的到来。
虽然蒋彦先和张妙在朝廷根本没有地位，甚至吏部名册中找不到他们的名字，但黄龟年知道，他们二人是陈庆的左膀右臂，是能左右时局的人，所以黄龟年对他们也颇为客气。
一行人乘坐宽大的马车进了城，黄龟年望着城内熙熙攘攘的人流，心中颇为感慨。
“二十年前我曾任咸阳县丞，常常来长安，现在感觉就仿佛在昨天一样，一切都没有变，汴梁已经没有了，可这里却能感觉到从前的时光。”
张晓淡淡道：“所以经略使就常常说一句话，一切美好的事物都值得我们去扞卫，我们给陕西路免税三年，减税五年，希望用这八年时间，使陕西路的能慢慢恢复到宣和年间的水平。”
黄龟年沉吟一下道：“给百姓免税当然是好事，但军队又拿什么支撑呢？”
蒋彦先笑道：“这不就是黄少卿来京兆要解决的问题吗？”
黄龟年吓一跳，这可不是自己来京兆的任务啊！
他干笑两声，“两位言重了，如果需要朝廷财力支持，那必须向朝廷汇报，由朝廷和官家决定，我个人没有这个权力，也没有这个任务，这次我来京兆主要是宣旨，再了解陕西路和熙河路的情况，然后就返回临安。”
蒋彦先和张妙对视笑了笑，没有再说下去。
车队直接来到经略府，陈庆已经摆好香案在此迎候了，黄龟年随即取出圣旨宣读，正式册封陈庆为秦国公，封校检工部尚书、金紫光禄大夫，出任陕西路宣抚使。
陈庆叩拜接受了圣旨，随即将黄龟年请入议事堂。
黄龟年打量着这座气势宏伟的经略府，心中暗暗吃惊，他是知道的，这里可是行宫，陈庆居然把行宫霸占了，好像他还住在行宫内，就不怕背负僭越的罪名吗？
但黄龟年一转念，陈庆实际上已经处于一种半割据状态，他还怕什么僭越弹劾，就算他登基称帝，朝廷也拿他没有办法，否则又何必拿高官重爵来安抚他呢？
双方在议事堂分宾主落座，陈庆在吕颐浩的信中得知，这个黄龟年是他的心腹，是他推荐来京兆出使，有什么要求可以直接提出来。
“这次黄少卿来京兆是走哪条路？”陈庆笑问道。
“我是从襄阳北上武关，然后走商洛道进关中。”
“路上顺利吧！我的意思是说，从襄阳过来，没有遭遇到盗匪的骚扰？我听说南阳那边有盗匪横行，都是以前的宋军，现在上山为盗，专门打家劫舍，拦截商旅。”
“还好，岳都统已经把盗匪都剿灭了，现在那一带很安全。”
陈庆点点头，“除了颁旨之外，黄少卿这次还有哪些任务？”
“这次我来京兆主要有两个任务，一是颁旨，其次了解一下陕西路和熙河路的情况，主要是民生民情，还望宣抚使提供方便。”
“没问题，我会安排专门的官员陪同，也会派军队护卫，保证黄少卿畅通无阻。”
“那就多谢宣抚使了。”
陈庆沉吟片刻道：“在我记忆中，川陕一体，一般只有川陕宣抚使，怎么现在变成了陕西路宣抚使？”
黄龟年看出了陈庆的意思，他对朝廷只封陕西路宣抚使不满，但这要他怎么回答，不能得陇望蜀吗？
黄龟年只得含糊其词道：“这个我也不太清楚，应该是官家的决策。”
陈庆笑了笑，把陕西路宣抚使的大印放在桌上推回去，“烦请黄少卿回去禀报官家，就说我自认为资历浅薄，没有资格出任宣抚使这样的高位，我还是出任经略使比较合适。”
有些事情不用说明，一般都是封川陕宣抚使，连刘光世都可以封川陕宣抚使，可到自己这里却把四川割裂开了，明摆着是一种糊弄。
黄龟年又把大印推了回去，淡淡道：“我临走时也问了吕相公，只封陕西路宣抚使是不是显得朝廷诚意不够？吕相公说，官家绝对不会封陈庆为宣抚使，如果要封，也是迫不得已。”