康宁，从行政级别上定义，是个镇，但是它的行政管辖范围却跟一座内陆大城差不多。
不过这并不意味着康宁的镇长拥有多大权力，正相反，康宁镇长大约是整个大陆中最没有权利的镇长，因为他这个辖区内的国民，都是东北边民。
这些“东北边民”，原本都是晨风王国的国民。彼得大帝攻破晨风首府夏北城之后，原来的王室残余便带着支持者逃往国境最北端的横断山脉，跟帝国军打起了游击。
北国山地崎岖难行，苦寒难当，所以大帝并不愿花费太大人力物力对晨风王室余孽进行清剿，所以在组建了地方防御武装之后，便带着大部队退回了内陆。
晨风王室缓过了一口气之后，凭借残余的威信纠结了晨风旧民发起了反击，曾经一路打到了夏北城的城下。
不过一群乌合之众，终究抵不过帝国的正规军。当年的黑雕野战军开进晨风之后，很快便将这场暴动镇压了下去。而这一战中，晨风王室硕果仅存的几个王室成员损失殆尽，横断山脉下的割据政权土崩瓦解，分裂成大大小小的部落势力。
不过，东北人的彪悍并没有因为王室的凋零而有所消减。他们看不惯帝国这种“揍你一顿还跟你说‘这是为了你好’”的龌龊行径，所以一向喜欢跟帝国统治者对着干。
不过他们也学聪明了，既然知道武力对抗不是出路，那么就修改策略，在大方向上采取“不合作”的态度，将冲突都维持在小范围内。
这种对抗策略一直让帝国军很踌躇，因为剿也不是，放也不是。
双方就这样斗智斗勇了几十年，最终发展成现在这种情况：黑雕野战团坐镇宁金城，稳定晨风行省大局，让东北局势保持大体稳定，但是帝国政令抵达宁金城也就算到头儿了，再向东、向北就成了一张废纸。
东北边民的行政则退化成原始的部落家长制，在横断山脉周边形成星罗棋布的小型势力。他们时而团结一致给帝国压力，时而互相攻伐争取利益，乱得像一锅粥。
帝国一直想清理东北，但是由于其背后的阿迪娜与蒙斯特王国搞鬼，一直也没找到好机会，只是白白让一个野战军团被拖累在此地……
如果说宁金城是帝国势力与边民势力的定界符，那么“康宁”就是温和边民与暴躁边民的缓冲地。
在康宁后方，虽然帝国行政人员也收不来什么税金，但是走在外面不至于被一棍子敲死。
但是康宁之前，你要是披着一身官皮在外面转两圈，给你留个全尸就算是对方和蔼可亲了……
像康宁这样的镇，晨风行省一共有十来个。帝国发配到东北的流放者，绝大多数都被安排到这些镇子中做苦力。这些镇子大多归黑雕团与帝国行政机构共管，主要是为了经营抵御边民的第一道防线。
这些镇子特殊，而康宁又是这些镇子中最特殊的一个，因为它东边靠海，北面几乎就在横断山脉脚下，距离帝国势力最远。所以康宁无法依靠帝国的武力与财力支持，几乎完全靠当地人自己的力量来维持。
而康宁人看不上北面山民的粗鄙，也看不上南面帝国人的虚伪，将这块地经营成了个自给自足的二不管地界……
所以，康宁的“镇长”是个几乎透明的存在，唯一能刷存在感的地方就是一年一度的述职会，因为他们总是编织千奇百怪的借口来为康宁申请免税，给其它同僚带来不少欢乐。
而晨风也从来没难为过康宁的历任镇长，毕竟谁都知道，想从康宁征税，你得带过去一个至少五千人的兵团……
恩岚之所以被打发到了康宁，在于他情况的特殊。
虽说恩岚是被“流放”到东北的，但是他几乎随身带了一个法师团。黑雕团对此毫无办法，因为没有任何律法阻止“民间力量”去边民处“经商”——只要你遵守法令，并且不半路被抢。
同时，军部对恩岚的态度也很暧昧，让黑雕团也不敢贸然得罪他。
于是宁金城一合计，本着眼不见心不烦的基调，将恩岚扔到了康宁，省得治下多一个不听话的碍眼货……
对此，罗杰并不知情，所以他带着人白跑了一趟宁金城。恩岚不是没有通知他，不过他接受远程传讯的法阵坏了。
罗杰唉声叹气，但是也怪不得别人，因为他是队伍中唯一一个学过法阵学的人。如果他都没意识到法阵出了问题，那谁又能做到？
“这得怪恩岚，他就不能多给我配个冗余备件？”罗杰嘟囔着。
……
爬上一座丘陵，康宁镇出现在众人眼中。
罗杰看了看丘陵下那个砌得七歪八扭的土围子，对这个边镇的自保能力打了一个大大的问号。他转头问巧儿道：“你说康宁能在帝国与山民的夹缝中生存，凭什么啊？就那个土围子，随便一个冲锋不就攻下来了？”
巧儿抿嘴而笑：“攻下来是可以攻下来，但是为什么要攻？用人命换他们的铁锅？更何况也不是每家都有铁锅。”