这里桓温的那句话，就是建设一个法治社会，每一个阶层都有自己的约束。
刘彦听懂了桓温要表达的意思。
可以诸夏在公元前的时候就走上了正轨，但仍需要一再改进。
老秦国讲求法律，不过刑法太过残酷了一些，动不动就斩手、断脚、割鼻、切耳、黥面。但要是没有违背秦律，再严酷的秦律又与良善者何干？
秦帝国之后，诸夏就进入了人治阶段，律法的存在就是一个补充，领导对的就是对的，哪怕是错的也是对的，一旦真的是错的也只是因为有更大的领导开口是错的。
现在的汉国其实也是这样，大体上是按照律法在维持国家运作，不过要是有足够掌权的人干涉某一件事情，律法也是要靠边站。
“臣……”王猛这个时候就需要站出来了：“出使列国，所见所闻与大汉略有差异。”
王猛还没有被安排新的差遣，能参与朝会是刘彦亲自点名，为的就是让他讲述出使见闻。
“列国各有国情，对待国书却是极为看重。”王猛这个法就能解释罗马和萨珊为什么要搞新的同盟：“以大秦和萨珊为例，两国若是签订国书，便是交战也会遵守。”
刘彦对那么些事情倒是有印象。
不是将歪果仁总体上有多么好，是环境使他们明白信誉有多么重要。
像是分裂成为数十上百个国家的欧罗巴，只要是能够混上区域性强国的地位，就算是最不讲信誉的国王，他们对于国与国签署了什么字面的协议，不会去严格的执行条款，但也不会视签署国书为儿戏。
当前的罗马和萨珊，民间是怎么样且不去谈，官方怎么对待国内民众没人在乎，以国家形式签订国与国的契约却会遵守。
刘彦还是知道除却诸夏和一些没资格参与博弈的国家，欧罗巴和中亚、西亚的古典时代还在持续，欧罗马的古典时代是被蒙古人终结，中亚和西亚的古典时代终结于阿拉伯人之手。
有了王猛的介绍，吕议也就继续自己的阐述。
尤利安和克谢亚斯可不会没和国内沟通，他们是以使节的身份提出了构想，三个当世强国走到一块去，一同主宰世界，鱼肉众国。
“寡人可否理解为，大秦与萨珊邀请大汉对世界进行瓜分？”刘彦箭吕议懵住了，自己忍不住笑出声，笑了一会才对吕议：“典客可以继续与之商谈。”
瓜分世界？那么是不是该划定一个势力范围，刘彦很想看一看罗马人和波斯人是怎么进行划定。
“王上。”纪昌提醒道：“大汉是不是该警惕大秦与萨珊修好？”
刘彦再次笑了，罗马人和波斯人已经被汉人吓惨，走向友好会是两国的既定国策，现在汉人走不了那么远，却可以充当搅屎棍，能干的事情多着去了。
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