冯道，字可道，号长乐老，瀛州景城人，五代十国时期着名宰相，历经四朝十代君王，世称“十朝元老”。早年曾效力于燕王刘守光，历仕后唐、后晋、后汉、后周四朝，先后效力于后唐庄宗、后唐明宗、后唐闵帝、后唐末帝、后晋高祖、后晋出帝、后汉高祖、后汉隐帝、后周太祖、后周世宗十位皇帝，期间还向辽太宗称臣，始终担任将相、三公、三师之位。冯道病逝，追封瀛王，谥号文懿。
冯道，出身于耕读之家，年轻时品行淳厚，勤奋好学，善写文章，且能安于清贫。平时除奉养双亲外，只以读书为乐事，即使大雪拥户、尘垢满席，也能安然如故，后被幽州节度使刘守光辟为掾属。
刘守光率军征讨定州，并询问僚属意见，冯道加以劝谕，惹怒刘守光，被关入狱中，幸遇营救，得以出狱。
刘守光兵败后，冯道逃往太原，投奔晋王李存勖，被监军使张承业辟为本院巡官。张承业看重他的文章操行，对他非常礼遇，后又荐为霸府从事。
后来，李存勖占据河北，将霸府文书全部委托给冯道，任命他为太原掌书记。
李存勖在邺都称帝，为后唐庄宗，冯道被授为省郎，充任翰林学士，获赐紫衣。庄宗灭梁后，擢升冯道为中书舍人、户部侍郎。
后来，冯道因父丧离职，返回景城守孝，当时年成不好，他便将剩余的俸禄全部赈济乡民，自己却居住在茅草棚中，而对官吏所赠财物，分毫不受。契丹强盛，素闻冯道之名，想把他掠到契丹，但因边将有备，冯道才得以幸免。
冯道守丧期满，被征拜为翰林学士，到洛阳赴任。李嗣源在邺都被叛军拥立为帝，并反攻京师洛阳，冯道正行至汴州，不顾孔循的劝阻，急速赶赴洛阳。唐庄宗在兵变中遇害，李嗣源继位，为后唐明宗，明宗素知冯道之名，授其为端明殿学士、兵部侍郎，后被拜为宰相，担任中书侍郎、同中书门下平章事。
冯道对有才识的孤寒士子加以引荐任用，而对品行浮躁的士人子弟则加以抑制。当时，百官为明宗加徽号，都由冯道起草奏章，他的文章浑然一体，不是一般流俗的风格，举朝臣僚无不钦服。后来，冯道改任门下侍郎、吏部尚书、集贤殿弘文馆大学士，加授尚书左仆射，封爵始平郡公。
潞王李从珂，在凤翔起兵反叛，攻打洛阳，后唐愍帝逃往卫州，冯道便率百官开城迎接李从珂，并拥其继位为帝，为后唐末帝，三日后愍帝被杀害。唐末帝罢去冯道的宰相之职，让他出镇同州，授任匡国军节度使，被召拜为司空。
河东节度使石敬瑭，勾结契丹，灭唐称帝，建立后晋，为后晋高祖，冯道再次被拜为宰相，授为门下侍郎、同中书门下平章事。契丹皇帝耶律德光遣使到汴梁，为晋高祖加徽号，晋高祖也为耶律德光献徽号，并遣冯道为使，出使契丹。
冯道自契丹归国，晋高祖废除枢密使，将枢密院职权划归中书省，将政务都委托给冯道，加授他为司徒、兼侍中，进封鲁国公。冯道曾上表高祖，请求退隐，晋高祖也不看表，便让侄子石重贵前去探视，对他道：“您明日若不上朝，朕就亲自来请。”冯道无奈，只得继续任职。
当时，晋高祖对冯道的恩宠礼遇，满朝无人能及。晋高祖病重，他在冯道独自侍疾时，命幼子石重睿叩拜冯道，并让宦官将石重睿抱到冯道怀中，希望冯道能辅佐石重睿即位。
晋高祖病逝后，冯道却与景延广商议，以“国家多难，宜立长君”为由，拥立石重贵为帝，为后晋出帝，出帝继位后，加授冯道为太尉，进封燕国公。