“守边劝农书，是你写的？”
“咳咳，算是吧。”
“远方之卒守塞，一岁而更，不知胡人之能，不如选常居者，家室田作，且以备之。以便为之高城深堑，具蔺石，布渠答，复为一城其内，城间百五十岁……”
蒙恬望着黑夫，缓缓念诵。
这份奏疏，他看了无数遍。
初看时便视若至宝，爱不释手。
每至深夜，他都会细细品读。
在他看来，这方案是大有可为。本质上与岭南囤戍类似，区别在于当地土着习俗不同。越人以种地为生辅以渔猎，而胡人则是以游牧为主。
黑夫的策略就是要将草原发展成为郡县，修造土城徙民守土。就好比昔日的义渠人，也是这么逐步同化的。
将土城为据点，互相间隔百五十里，每座城不少于千户人家。迁徙过去的得是骁勇善战之人，将他们打造成群居的虎狼。但凡有胡虏劫掠，便可快速出兵相助。辅以秦爵和胡人之策，斩首杀敌不光能得到爵位，还可以得到杀死者的一半资产。若战而扶舆死者，尽得死者家财！
“如是，则邑里相救助，赴胡不避死。非以德上也，欲全亲戚而利其财也……”
“想不到将军竟都记得。”
“如此良策，焉能忘？”
“此策的确甚好。”
王翦淡定点头。
他这就是自卖自夸了……
因为这份文书也有他的功劳。
若比作后世的论文，那王翦保不齐就得写第一作者。他提供了建设性的军事建议，包括如何修造工事，也都是他想的。王翦当初和楚国对垒，可是坚壁清野修造有诸多角楼壁垒。别的土木工程不敢说，就工事而言还真没几人能比的上他。
“来，将军且看。”黑夫起身指向沙盘，“若要拒敌于国门外，便可将河南地视作缓冲地带。于水草肥沃之地和农田处，修造堡垒用以当做哨塔御敌。若发现有来犯之敌，则可焚狼烟或燃天灯。堡垒依地形不定，短则数里长则数十里。遍布于城郭四处，备有弓弩箭支。胡人若想强攻，必会付出惨痛的代价。”
是的，这就是堡垒战！
“堡垒？”
“对，就有些类似关塞壁垒。”
“君上曾在岭南大修壁垒，以蜃灰等物修筑而成。”郦食其站起身来，解释道：“皆是于农田就近修筑，小股越人难以攻陷。若是人数众多，则点烽火天灯，合力围剿。长此以往，让越人吃尽了苦头。有些越人因无农田耕作而食不果腹，最终只能选择归顺秦国。”
“善。”
蒙恬若有所思的点头。
这法子倒是能试试。
秦国用长城抵御胡虏，也能用壁垒将草原分割。戍卒藏于壁垒内，便可据险而守，能变相的遏制胡人脚步。守住放牧的草场，胡人就只能被迫迁徙。纵然来劫掠，也得面对壁垒的袭击。
黑夫所修堡垒都是刺猬，里面别的不多就弓弩箭支多。周遭还挖有陷阱，等闲人严禁靠近。里面拢共不过几十人，却能拖住数百越人的进攻脚步。
“还有……”黑夫站起身来，缓缓道：“据陈君所言，胡人内部也是矛盾重重，以奴隶制为主，顶层权贵掌握着九成九的资源。他们侵占并吞有诸多部族，其实都是他们的奴隶。晒盐的便是盐奴，放羊的便是羊奴……”
“所以？”
“所以，秦国此战是为解救胡奴。传播秦国王道，教化胡虏。”黑夫淡淡一笑，认真道：“草原素来是秉持着弱肉强食的原则，适者生存弱者淘汰。不论羊奴还是盐奴，本质都是奴隶。秦国便是解放奴隶，是正义之战。”
“以后让他们放羊放牛，严格控制战马数量。通过羊毛换取茶叶粮食，按秦律规定缴纳赋税。秦吏控制他们，遇到危险他们也会为保护自家产业而协助出手。派遣儒生，逐步同化他们。就如昔日治理义渠，百余年后他们就会成为秦国的一部分！”
不光要打，更要师出有名！
秦国不是在打匈奴，是在教化。
是为了成千上万被压迫的胡奴！
这是王者之师，正义之战！
“我听说，匈奴先祖名曰淳维，为夏后氏之苗裔也。我翻阅古籍遍寻民间，终于是让吾找到些线索。”