一旬后。
楼船通过水关，缓缓朝着瓯蒲县进发。黑夫站在甲板处，观察着两侧情况。瓯蒲县就是昔日的王城，相传当地人喜食蒲蠃（luo），便以蚌壳筑起土城，他记得这其实就是后世温州一带。
只是千百年来地理变化很大，特别是现在岭南严格意义上来说还未开发，所以和后世大相径庭，很多人工堆填的陆地都没有。
“东瓯，搞得还不错。”
“咱们走的水路，却也能瞧见水关。”
“的确。”
郦食其站在旁边，经过长时间的风吹日晒，他的皮肤也开始趋向于黑夫化。他看向远处，轻声道：“东瓯毕竟是最早归降的，昔日的王名为安朱，乃是姒姓欧阳氏。自从归降后，便被赐驺氏意为驯服之良驹。”
“他们已被削去王号，降为君。”扶苏看向远处已经浮现的岛屿，轻声道：“便以其昔日的王城为县，曰瓯蒲县。同时将其宗室皆迁至此孤岛，降低其影响力。还能控制他们，防止他们叛乱。”
“的确厉害。”
黑夫轻轻点头。
这事也不是秦国首创，而是昔日田陈篡齐用的手段。他们将迁齐康公于海上，食一城，以奉其先祀。说的好听，其实就是变相的软禁，将其赶至荒岛好吃好喝的养着。等齐康公死后，姜姓齐国也就此绝祀。
很明显，秦国也是想着这么对付姒姓东瓯宗室的。他们是否会反秦并不重要，重要的是他们有着反秦的资本。姒姓宗族乃是越王勾践的后代，他们在东瓯经营数百年，在当地有着极高的影响力。秦国作为外来户想要站稳脚跟，还是相当不易的。
“现任瓯蒲县令是谁？”
“安。”扶苏捧着竹简，轻声道：“他是洞庭迁陵县人，曾为学室弟子。黑子提出弟子下乡之策，得以缓解洞庭缺少吏守。安表现出众，年年进爵。恰好岭南缺少人手，便将其调至此地担任瓯蒲县令。”（PS：详情见118章）
“那挺好。”
听着扶苏汇报完官吏情况，黑夫很是满意。他所献弟子下乡之策，得到了秦国的大力支持。每年优胜劣汰，能快速筛选出基层秦吏。他们能力或许不够出众，但在任上却是足够用了。
黑夫记得前世就看过些历史学教授分析过，根据出土的秦简就知道，秦国快速吞并六国的同时有了诸多弊病。最重要的点就是缺少秦吏，一个县便少了七成，这是何等恐怖的数字？
秦国是通过律令治国，可律令的推行离不开秦吏。若是没有秦吏，所谓的律令便是废纸一张！
看着这些弟子一步步成长起来，并且独当一面，黑夫认为自己所提出的计策还是有价值的。再等两年，山河学宫的弟子也该露面了。到那时，必会轰动整个秦国！
打仗夺地置郡县是有所不同的，在秦廷正式任命书下达前，往往都会由军吏充当。等皇帝得到消息再派人过去上任，少说得要半年的时间。这中间的空缺，自然需要军吏负责处理。
就好比南海郡守，最开始是由蒯彻担任的，严格来说这时候应当称为假守，只是正常不会这么叫。就好比后世见到副县长，也会直接称县长，这都是一个道理。
蒯彻还没当多久，便由喜正式上任全盘接管。喜前脚刚至南海郡，后脚李信就跑去驰援西瓯了。南海虽说平定，却远不如闽中安稳。有着大把的越人逃至山林，伺机而动。章邯是多次放火焚山，因此是多了不少熟人……