翌日。
扶苏正坐于车驾，略显惆怅。每逢皇帝寿宴，他都发愁。朝公廷臣送礼只是聊表心意，只要别送的太离谱就没事。可却苦了他们这些公子，为想个礼物那都是绞尽脑汁。
皇帝坐拥天下，有随和之宝，垂明月之珠，服太阿之剑，乘纤离之马，建翠凤之旗，树灵鼍之鼓。所谓的稀世珍宝，在他眼里不值一提。就说各种玉器金器，也都是皇帝赏赐给他们的，若是再献给皇帝当做寿礼，这不是典型的找骂？
所以……愁啊！
皇帝很喜欢新花样，他们这些公子每年因为寿礼是苦思冥想，愁的是睡不着觉。若是送的好，还能得到更多的赏赐，在朝中地位也能更为稳固。可若送的不好，那必然是要受皇帝冷眼。
扶苏去年送的是张虎皮，是他亲手自禁苑射杀的恶虎。但很可惜，皇帝是看都没多看眼，便随手让谒者拿下去。宴席结束后，皇帝把他给喷成狗了。
“去年，汝送的是熊皮。”
“前年，汝送的是象皮。”
“大前年，你送的是鼍皮。”
“对，还有回送的是犀牛皮。”
“怎么，是嫌禁苑异兽多？明年寿礼，汝是否要送狼皮。正好山东六国视吾秦为虎狼，尔便送上虎狼之皮当做寿礼！”
咳咳咳……
他是有这想法来着。
况且，也是他的一番心意。
送美玉，皇帝有随和之宝。
送金器，皇帝坐拥金山。
送绢帛，皇帝更是不缺。
扶苏是绞尽脑汁，想着亲手猎杀猛兽将皮拔下，也算是聊表心意。更为重要的是，还能彰显他的刚毅勇武，却没想到是被一顿喷。他在宫内便慎重考虑过这事，他觉得既然他想不出法子来，那不如就去找黑夫。
黑夫鬼点子多，肯定行！
“县寺门前，为何有这么多人？”
“都是庸耕者。”
“庸耕者？”
秦始皇皱起眉头，不明所以。内史诸县自然也有庸耕者，有的是逃难来的，还有的则是受邻里宗亲连坐所以没了土地。等他们刑满释放后，就只能沦为庸耕者给有爵者种地乞活。
他知道，黑夫肯定有其想法。云梦就有不少庸耕者，当初黑夫甚至还跑去别的乡挖人。因为做事不地道，还被别的乡啬夫告至喜君。若非喜君罩着黑夫，只怕早就被群起而攻之。
上任多日，黑夫终于有了动作！
“老丈在此排队，所为何事？”
“等发米。”
“发米？”
衣衫褴褛的老丈连连点头，感慨道：“县令来了，吾等便有救了。他要为吾等登记簿册，且三日内来登记的皆有二斗粝米。三日后，无籍者皆逐出泾阳。还使黔首自实田，根据核实后的农田缴赋。”
“哦？”
秦始皇面露诧异。
黑夫……还真是神了！
使黔首自实田，是他去年在秦廷讨论过的，但至今还未有决断。关中情况还好，关外郡县就有诸多匿田。比如说张三为公士，按规矩可得百亩良田。但他偷摸多耕了十亩地，这十亩地便为匿田，可以不用上赋。
东巡结束后，他便觉得此事颇为严重。有的人实田随便耕，匿田则是用心耕。后来冯去疾便提出使黔首自实田，再由秦吏复审。多开垦的良田，秦国予以承认，但匿田者皆需赀二甲。如此秦国就能得更多的良田，每年粮食会更多。
当然，这事还在商榷并未定夺。
黑夫……是如何知晓的？！
而后，秦始皇便看向了蒙毅。
后者是如临大敌，低头作揖。这事和他是真的没关系，他现在虽然与黑夫私交甚好，但他知道什么该说什么不该说。他混迹朝堂多年，不至于连这点分寸都没有。
秦始皇蹙眉不语。
他总觉得黑夫很古怪。
他见过很多拥有才能的贤臣。
可汝黑夫这般的，却是极少。
按喜的说法，黑夫似乎是知晓未来。昔日黑夫归云梦为亭长，便在喜的面前多次展现其能力。比如说王绾作为老贵族，会上书分封，但被李斯这类新贵族驳斥。最后皇帝肯定是选择郡县，掌天下权柄。
秦灭六国后，皇帝肯定会巡游陇西。陇西驻扎有诸多秦军，也是通过此法变相的安抚陇西士伍，告诉他们秦国的目标从来不仅仅只是六国，以后有的是仗打。巡游陇西后，皇帝则要效仿古制封禅泰山，必会在来年东巡……
这些，全都对上了！
是能看清天下大势，还是什么？
这也是喜不惜代价帮黑夫的原因。
对这事，秦始皇也懒得深究。
只要黑夫为秦所用，那都好说。
……
县寺内。
萧何正提笔而书。
“名？”
“蔬。”
“高六尺一寸。”
“脸左有痣。”
“……”
萧何做起这事也是得心应手，算是他的老本行。他对黑夫是更为钦佩，上任后做的头件事便是核实庸耕者的人数。还要令黔首实田，明显为后续做准备。为确保无误，他还自掏腰包给登记的庸耕者发粮食。此举虽有些不妥却不过分，毕竟就两斗米。