发往广西的圣旨刚发出两天，朱锐就一直在御书房内来回踱步，他双眉紧蹙，眼神中透着深深的忧虑，脑海中始终盘旋着安南的问题。
他心中思忖着：“从广西直接进攻安南，虽能直捣其都城升龙，可安南地势复杂，山地众多，敌军必然凭借地利顽强抵抗，如此一来，我大明的兵力损失恐怕不小。这并非上策啊。”
朱锐的手时而握拳，时而松开，他深知这一战关系到大明的威严和边境的长治久安，必须慎之又慎。
于是，朱锐决定召见兵部尚书于谦来商议对策。
于谦匆匆赶来，见到皇帝如此忧虑，赶忙行礼。朱锐抬手示意于谦起身，然后直入主题：
“于爱卿，朕这两日一直在思考对安南的战事。朕觉得单从广西发兵直取升龙，虽能给安南都城直接施压，但恐我军伤亡过重。朕想听听爱卿有何高见？”
于谦沉思片刻，上前一步说道：
“陛下圣明，陛下所虑极是。臣以为，可令广东和福建水师出兵，沿着海岸线航行，对安南的海防、清化等重要沿海城市进行打击。如此一来，海路进攻不仅可以打击安南的经济和贸易中心，让他们首尾难顾，还可以对安南的内陆地区形成威慑，迫使安南的军队分散兵力进行防御。这样我军南北夹击，胜算更大。”
朱锐听后，眼睛一亮，微微点头：
“爱卿此计甚好。那朕这就下旨。只是朕对水师战船调配之事不甚了解，爱卿可详细说说。”
于谦恭敬地回答：
“陛下，臣以为广东水师可如此调配战船。大福船三十艘，此船船体长约九丈，阔约三丈，船体高大，底尖上阔，船首昂起张开，船尾高耸，吃水约一丈二尺。
船身以松杉木打造，船板厚实，可抵御敌军的火炮攻击。船上装备大发贡炮十门，大佛郎机炮六门，碗口铳三门，鸟铳若干。其船型巨大且坚固耐用，适合远洋航行与正面作战，可作为海战的主力战舰。
再配以鸟船二十艘，鸟船船身修长，长约七丈，阔约一丈二尺，形似飞鸟，故而得名。船速极快，灵活敏捷，犹如海上飞燕。吃水仅六七尺，可在浅滩和狭窄水域穿梭自如。船上装备佛郎机炮四门，鸟铳若干，负责侦察和骚扰敌军最为合适。
还有苍山船十五艘，苍山船体长约六丈，阔约一丈五尺，船型较为短小精悍。船身采用铁力木打造，坚固且轻巧。吃水浅，约七八尺，适合在近海和浅滩作战。船头装备大发贡炮一门，两侧配有碗口铳各两门，可用于登陆作战时的先锋，凭借其灵活轻便迅速靠近岸边，为后续部队开辟道路。”
“福建水师这边，调配楼船二十五艘，楼船堪称水师中的巨舰，船体长可达十余丈，阔约三丈五尺。船身高大，分为三层或四层甲板，宛如一座移动的堡垒。底层为桨手操作区，中层和上层可容纳众多士兵和武器装备。装备有多门重型火炮，如红夷大炮五门，大佛郎机炮八门，还有大量的火箭发射器。楼船凭借其高大的身形和强大的火力，在海战中可发挥强大的震慑力，是海战中的强大力量。
配之以海沧船二十艘，海沧船体长约八丈，阔约二丈二尺，性能均衡，介于大福船和苍山船之间。船身采用优质樟木打造，坚固且具有一定的柔韧性。船上装备大佛郎机炮六门，碗口铳四门，鸟铳若干。可协助楼船作战，在楼船周围进行护卫，也可独立执行任务，如追击敌军小型船只或者进行侧翼包抄。
另有沙船十五艘，沙船平底，长约八丈，阔约一丈八尺。此船型在浅海航行稳定，对沙质海底适应性极佳。船身虽不如大福船等坚固，但胜在灵活且载货量大。装备碗口铳两门，主要用于运输物资和士兵，可在靠近海岸时将士兵和作战物资安全运送上岸，必要时也可投入战斗，凭借其数量优势扰乱敌军阵型。”
朱锐听后，满意地点点头：
“爱卿考虑周全，就依此安排下旨吧。”
……
朝廷的八百里加急军令立刻送往广东和福建水师。
在广东水师的营帐内，备倭都指挥汤名节接到圣旨，他双手恭敬地接过，心中既兴奋又紧张。他心中想道：“这可是陛下对我的信任啊，我定要不负圣恩，只是这安南的海防想必也有诸多防御，此战不易。”