黄巢将淄州的工厂分成了三类：核心技术类、受控技术类和普及技术类。
其中核心技术类是严禁到河南道境外甚至是淄州境外开设工厂的；
受控技术类可以在河南道境外开始，但必须由淄州资本掌握工厂控制权；
至于普及技术类，则鼓励境外资本来引进技术在当地开设工厂。
不过黄巢并没有搞“引进外资”的项目，他只允许“外资”以购买股票的形式对河南道进行投资。
这是因为在这个时代很少有人懂得如何去经营工业产业，黄超不想给混乱的资本市场收拾烂摊子、
当黄巢的“技术开放政策”一公布，就引起了全大唐有钱人的强烈反响。
人人都知道河南道的工厂赚钱，他们也想要引进技术在自己的地盘开设工厂。
事实上，围绕河南道已经有不少藩镇开设了各种初级产品矿场和加工厂，他们也从河南道工业发展中获利不少。
现在河南道愿意把自己赚钱的“秘诀”分享，自然会让人趋之若鹜。
河南道的受控技术类输出项目主要是河南道官办工厂的非军工类企业。
主要包括纺织、酒水等强烈依赖原材料进行生产的部门。
浙西部门开设在原材料产地可以有效降低成本，所以黄巢准备把他们开设到原材料产地去。
这类项目的主要合作模式是1+1+1模式，也就是河南道母公司控股，当地藩镇参股，当地士绅经营的模式，其主要目的是降低成本和扩张规模。
此外就是以售卖专利权为核心的消费品普及技术类工业项目。
这些项目主要是火柴、盐、糖等生活消费品，进行这些技术项目的普及是为了提高大唐百姓的生活水平，同时也是培养大唐百姓的消费习惯，扩大河南道产品的输出范围。
简单来说就是要让更多的人接触到河南道的特色产品，从而爱上这些关乎生活质量的商品。
同时这也是为银行的普及进行的配套项目，黄巢寄希望于乡绅地主从他的银行借钱开办工厂、扩大产能，以实现银行业的普及和发展，从而进一步实现对大唐金融的控制。
说白了就是要把有钱人家埋藏的铜钱挖出来，存进来，花出去，流动起来。
只有这样才能形成良性经济循环，从一定程度上解决唐末整个社会面临的经济衰退问题、
股票、银行、工厂、钞票组成了黄巢的整个经济一体化体系，这就是黄巢准备推翻唐朝实现统一的武器。
面对这一情况也不是没有有识之士看不出来，只不过黄巢采取的是阳谋，无解的那种。
反对黄巢的计划就是逆潮流而为，别说老百姓不愿意，就是豪强地主们也不愿意啊。
当然这里的豪强地主也被黄巢的经济政策划分成了两派，一派是坚持封建庄园农业经济的保守派世家大族，另一派是愿意参与以农业为基础，为工业为主导，以商业为纽带的“淄州模式”的开明地主阶级。
这两派逐渐在新经济模式下越行越远，最终分道扬镳……
不过此时就在朝堂之上，新上任的兵部尚书、中书侍郎、参知政事李德裕已经看穿了黄巢的谋划，并且上书李炎说明了准许黄巢在全国范围内开设银行的结果。
“相公，你是说，如果让黄巢开设银行，那么财富就不为朝廷所有，甚至是世家大族也会倒向黄巢是吗？”
“我就知道这个黄巢是包藏祸心的，从他威逼朝廷册封他为四镇节度使开始，他就已经反了！”
看了李德裕的奏疏，李炎气得哇哇大叫，差一点就忍不住掀桌子。
“陛下，黄巢确实是包藏祸心，而且反心昭然若揭，不过他的奏疏必须照准！”