而这一点，下面的几个人在讨论的时候都没注意到呢。
但是，问题虽然多，可大乾也不能永远只指着山东的兵打仗。
山东虽然地广人多，但是楚行占据的却是相对贫瘠的东三府。
人口的潜力相对是比较小的。
而且楚行所在的东三府，是彻彻底底的打出来的，这两年损失的兵员实在是太多了，楚行除非真的穷兵黩武，不然是真的舍不得招募山东本地的兵员了。
南直隶那边儿，相比之下，可是比大乾富裕，而且未曾经历过战乱了。
总人口也比楚行占据的山东东三府要强很多。
如此一来，也就是说，只要楚行愿意，其实大乾是可以在淮安府招募到不少新兵的。
但是有一点问题，就是吴子霖提到的，民风彪悍，难以驯服的问题。
如果不降低大乾的要求的话，是很难争取到新兵兵员的。
眼见着众人讨论来讨论去也是没有得出一个彼此都认可方案来，楚行也是懒得听他们继续吵下去了，直接柔和了两家的方案，然后提出一个折中的方案来。
既然新兵不够用了，那么就直接降低要求招募，不论是良家子，还是彪悍之民，全都往军队里选。
楚行坚信，军队的大熔炉，以大乾的风格，是可以改造一个人的。
但是，因为短时间内，难以融合进入大乾的整体风格，就单独编组成为军队。
如此一来，皆大欢喜！
接着，楚行对钱进说道：“钱爱卿，这些日子，你多辛苦一些，拿出来个组建新的卫所的方案。”
“这个新卫所以淮安府当地百姓为主，命名为东海卫，后续招募的兵员上来了，可以直接组建两个卫。”
楚行打定了主意，既然决定吸纳兵员，就不要小气，虽然问题很多，但是总要学着去适应，去尝试。
大乾未来要颠覆大明，不能只指着大明吧？
那么吸纳全国各地的兵员，就是必须尝试的道路。
所以楚行一口气给出了两个卫的番号，以后如果人员真的充足的话，还可以直接晋升为上直卫。
不过新部队的组建过程中，兵员其实都是比较好解决的了，更难解决的是粮饷，而比粮饷更难解决的则是装备！
这些问题都是属于一直存在的老大难问题了，虽然困难，但是也不得不硬着头皮去做。
当工部那边的官员听闻军方又是准备筹备组建东海卫，未来数月将会需要大量枪炮装备这支新部队的时候，一个个都是想要骂娘！
王八蛋，他们工部的人上到工部尚书，下到作坊里的苦力，一天到晚就一休息过，天天忙着给他们造枪造炮，然而他们好不容易把第一上直卫给武装满编了，正想着这个月就能够把第二上直卫的枪炮缺口给填上，然后下个月就能够再补充补充其他卫所。
然而现在他们连第二上直卫所需要的枪炮都没有造完呢，军方的人就已经是提出了东海卫的计划了。
靠，真是是要把我们给活生生累死啊！
这帮人也是真的贱，明明是楚行的意愿，但是他们却将怨气发在军方头上。
然而骂娘归骂娘，但是事还是要做的，据传工部那边的人开了一个简短的内部会议，会上除了一如既往的骂军方的人不知节制，胡乱浪费枪炮弹药以及骂税部的人供应钱粮以及原料不及时外，也是讨论起来了在海州建立第二个军工生产基地的计划来。
楚行刚回到青州府的时候，就已经是找过工部的人，提出了建立第二个军工生产基地的构想！
工部这边儿，自然要将楚行的想法付诸于行动，尤其是南直隶方向，已经传来消息，说李大虎的部队已经有所进展，正朝着海州城进军呢。
而大乾王朝内部，对于大乾南下军团的战斗力，还是相当信任的。
工部那边的人猜测着，估计不用多久前线部队就能够拿下海州了，到时候，工部就需要第一时间在海州建立起大量作坊，然后生产弹药以及枪炮就近供应大军作战。
而就当工部那边的人筹备着在海州那边建立作坊的时候，实际上内阁的其他部门都已经是开始做起了搬家的事了。
因为山东离着朝廷的京师实在是太近了，一旦朝廷解决了黄台吉问题，到时候大军压境，大乾很有可能连战略转圜的余地都没有。
所以有些话楚行虽然没说，但是不代表臣子们不会准备。
在很多人看来，大乾将京师搬迁到南直隶一带，是个非常好的选择。
至于怎么搬迁，何时搬迁，这取决于南下军团何时能够攻克淮安府了。
这里还有一点，大家琢磨着，甚至压根不用李大虎彻底攻克淮安府，大王就有可能命令迁都了，因为大王心里怎么想的，大家心里也逐渐能摸出一些门道来了。
那就是大王并不是很喜欢，自己的精锐部队，距离自己太远。
尤其是，这支部队，还是大乾所有军队的精华，第一上直卫亲军。
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