“杨彪，”刘协的目光转向了一旁的杨彪，“朕欲推行商业改革，鼓励商业发展，卿可有什么建议？”
杨彪略作沉吟，缓缓说道：“陛下，商业乃国之根本，若商业繁荣，则国库充盈，百姓富足。然如今战乱频仍，商路不通，百姓多以农耕为生，商业凋敝。臣以为，当务之急是恢复秩序，安定民生，待天下太平之后，再徐徐图之。”
刘协微微皱眉，杨彪的话不无道理，但在他看来，发展商业刻不容缓。眼下的汉王朝，就像一艘破败不堪的巨轮，若不尽快找到新的动力源泉，迟早会被历史的洪流所吞噬。而商业，正是他眼中能够推动这艘巨轮重新启航的关键。
“朕意已决，”刘协语气坚定，“如今我朝百废待兴，更需大力发展商业，以充盈国库，增强国力。朕欲降低商业税收，鼓励民间贸易，不知诸位爱卿有何良策？”
群臣面面相觑，谁也没有想到，这位年轻的帝王竟然对发展商业如此执着。
“陛下，”张宁莲步轻移，走到刘协身边，柔声说道，“臣妾以为，发展商业，不仅要降低税收，更要营造良好的商业环境，让百姓敢于经商，乐于经商。”
刘协眼中闪过一丝赞赏，张宁心思细腻，总能从不同的角度给他以启发。“爱妃所言甚是，那依爱妃之见，该如何营造良好的商业环境呢？”
“陛下，可设立专门的机构，负责管理商业事务，制定商业法规，维护商业秩序，并为商人提供必要的帮助和支持。”一旁的大乔也轻声建议道。
“好！”刘协击掌赞叹，“就依爱妃和乔儿的建议，设立商部，专门负责商业事务。”
在刘协的支持下，张宁和大乔也开始积极参与到商业活动中。她们一个凭借敏锐的商业嗅觉，创办了织造坊，生产精美绝伦的丝绸，远销西域；一个则利用家族在商业上的影响力，开设了钱庄，为商人提供便捷的金融服务。两位奇女子，成为了当时女性创业的典范，也为大汉王朝的商业发展注入了新的活力。
消息传开，各地商人纷纷前来洛阳，一探究竟……
消息如同春风般传遍了大汉的每一个角落，沉寂已久的商业，在刘协的政策激励下，开始焕发出勃勃生机。洛阳城，这个古老帝国的中心，再次迎来了它的繁荣时刻。
来自四面八方的商贾，带着他们琳琅满目的货物，涌入这座古老的都城。原本冷清的街道，如今车水马龙，人声鼎沸，随处可见异域面孔和奇珍异宝。布匹、茶叶、香料、瓷器，各种商品令人目不暇接，琳琅满目的商品让人应接不暇。酒肆茶楼人满为患，说书先生声情并茂地讲述着新皇励精图治、开创盛世的故事，引来阵阵喝彩。
刘协微服私访，穿梭于热闹的街市，脸上洋溢着欣慰的笑容。看着百姓安居乐业，他心中充满了成就感。他知道，这仅仅是个开始。
“陛下，”张宁陪伴在刘协身侧，轻声道，“如今商业繁荣，百姓安居乐业，这一切都是陛下英明决策的结果。”
“爱妃过誉了，”刘协摇了摇头，“这一切，离不开你和乔儿，以及各位大臣的共同努力。”
刘协深知，商业的繁荣，离不开完善的制度保障。为此，他颁布了一系列法令，打击商业欺诈，维护市场秩序，设立度量衡的统一标准，并鼓励各地建立商业协会，加强行业自律。
然而，就在刘协致力于打造一个公平、有序的商业环境时，一个消息，却如同一盆冷水，浇灭了他心中的喜悦。
“陛下，大事不好了！”御书房内，杨彪神色慌张地快步走来，“城中有奸商囤积居奇，哄抬物价，百姓怨声载道……”
御书房内，刘协的脸色阴沉得可怕，杨彪的报告无疑是给他敲响了警钟。他深知，商业的繁荣离不开诚信和公平，一旦奸商横行，必然会破坏市场秩序，损害百姓利益。
“岂有此理！”刘协猛地一拍桌子，怒气冲冲地说道，“朕颁布法令，鼓励商业发展，是为了让百姓安居乐业，这些人竟敢顶风作案，简直罪不可恕！”
“陛下息怒，”张宁温婉地劝慰道，“当务之急是查清真相，严惩不法之徒，以儆效尤。”
刘协深吸一口气，努力平复着心中的怒火，他看向王允，沉声问道：“杨司徒，可查清是何人所为？”
杨彪不敢怠慢，连忙答道：“回禀陛下，据臣调查，此事与城中粮商赵百万有关，他暗中囤积粮食，故意散播谣言，哄抬粮价，从中牟取暴利。”