还以大司农之职不可或缺为由，要求蔡立即日起程赴京。
蔡立父子一听就明白了，这是陛下要一个人质呀。
不仅是人质，还要青州帮助朝廷解决国库空虚的问题。
谁让青州那么富呢？
有了人质在手，青州必须让皇帝陛下“打土豪”。
有蔡立在京，青州就牢牢地掌控在朝廷手中，不怕你反。
其实，蔡立与蔡成，早就知道圣旨的内容，也知道是郭全提议由蔡立接替自己的大司农之位。
这么大的事，在年节前，已经传遍了京都的大街小巷。这关系到青州蔡家，野草再打探不到，那就太废物了。
此时，蔡立故作为难之色，又不得不接下圣旨。
郭全安慰了蔡立几句：“使君，勿忧。等我在青州把‘新农体系’研究透，我就返京，把你替换回来。”
郭全说的是心里话。
否则，以他近五十的年纪已位列九卿，在朝堂之上，如日中天，哪里会辞官不做，专门来研究“新农体系”呢？
蔡立入京，主持牧府日常事务的，只能是留守长史谢方。
几场春雨，让青州更显生机。
树杈上已经露出点点绿意。
勤劳的农户，已经开始向田地里抛洒农家肥，期待着今年无灾无难，又是一个好收成。
时已入夏，厉志指挥着治安军，只用了半个月的时间，就把青州所有“虚耕虚种”的世家大族一举拿下，农署又多出一千多万亩田地。
而牧府颁布《反贪腐律》后，果然还有人顶风作案。
两个多月的时间，牧府斩杀十数顶风作案之人，其中竟然还有蔡府仆人、大管家中伯的侄子。
关于下狱的人，就更多了，足有数百。
蔡成制定的下狱规则，除重犯外，其他人并没有关在牢中，而是住进“劳改营”。
他们白天劳作，晚上回营歇息，名曰“劳动改造”。
蔡成说过，在青州，绝不浪费一点人力。
而且，一些行贿之人也被揪了出来。
按《反贪腐律》，这些人虽然不会下狱，但却要向牧府捐献等值的财物，同时还会被牧府记录在案，而且永远不得在青州为官为吏。
当初谢方、田奇与蔡成探讨之律时，都在担忧是不是惩戒过重。他们都是儒生，不想效仿秦朝始皇帝的苛刑峻法。
蔡成先向他们提出了一个问题：
秦朝的律法，真是严刑峻法吗？
始皇帝可曾杀过一个功臣？
结果，还真把他们给问住了。
他们突然发现，和汉高祖、吕后相比，始皇帝不仅不残暴，反而奖功罚过，坚守律法，赏罚分明。
否则怎会有李信葬送二十万大军，还能继续做将军，还上战场立功？
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