在洛阳城可以携带刀剑，却是禁止私斗，若是有发现私斗，会给予严惩。
在这里有严格的律法管理，可在某些方面又是相对宽松。
在道路的两旁，有各种店铺买卖各种东西，税收很低；民众进入洛阳城，更是不收取进城费用，在这里的百货众多，各种商品数量颇多。
洛阳的商业繁华，可农业也没有荒废。
在城外种植荞麦，有粟米，有木粟，有豆子等等，还有种植的养鸡场，还有养猪场等等。
洛阳的一切，都是与咸阳大不相同。
可这一切是吕不韦所为吗？
韩非子调查后，却是发现根本不是。
表面看来，洛阳是吕不韦的封地，可吕不韦是右丞相，忙于秦国的政务，无暇理会洛阳城，只是定期领取食邑而已。可洛阳的政务，军队等，皆是在秦国掌控当中，准确来说是秦王政的掌控当中。
秦王政有目的的改造洛阳，洛阳在实行秦法的时刻，又是有所改变。
问题很多，可提升的更多。
“秦王政很是聪明，可洛阳的模式不能在秦国实行，也只能是在洛阳实行！”
韩非思索着，取出纸张开始说一些建议。
说着改造洛阳的计划，依旧是法家学说为主，却是掺杂了儒家的学说。
韩非曾经跟随荀况学习，对于儒家的学说极为熟悉，对于儒家的利弊也是极为清楚。
在计划当中，不再是走极端，政策相对柔和起来。
不久后，吕不韦翻阅到了这篇文章，仔细阅读，说道：“原来是韩非，大王曾经言他有大才学，只是术有余，而道不足。很多方面走极端了。可如今书信当中，却是变得柔和很多。”
“看来，几年的时间，韩非也改变了很多。”
有些犹豫，可吕不韦还是决定召见韩非。
房间当中，吕不韦第一次见到韩非。
韩非恭敬的拜见道：“非，见过丞相!”
吕不韦笑道：“君子远道而来，有什么指点我的？”
韩非说道：“丞相受到秦王委托，编辑秦礼。礼乐为国之大事，秦王将这些委托给君上，可见对君上的信任。丞相制定的秦礼，必然是以法家学说为主，儒家、阴阳家和黄老学说为辅助，掺杂了农家，兵家，墨家等学派，杂取百家精华，化为秦礼！”
吕不韦点头道：“正是如此！”
曾经的时刻，他打算编写一本书籍，名为《吕氏春秋》，属于儒家的立功、立德、立言当中的“立言”。
可秦王政却是说，不要编写吕氏春秋，而是要编写秦礼。
事后，吕不韦惊出一头冷汗。
所谓的吕氏春秋，又何尝不是一本秦礼。
没有秦王允许，就是擅自为秦国编写一本秦礼，想要让这本书成为秦国的礼仪规范，这是取死之道。
是谁给他的胆子，是谁给他的资格？
所幸，秦王在敲打之后，没有再计较了。
韩非笑道：“君上还是想当然了！很多东西可以缝合，可以拼凑在一起，可一些东西却是无法拼凑在一起。即便是强行拼凑在一起，也会喧宾夺主。秦礼，看似以法家学说为主，儒家、阴阳家和黄老学说为辅助，掺杂了农家，兵家，墨家等学派，杂取百家精华，化为秦礼！”
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！“可随着时间的变化，儒家的学说会逐渐取代法家，成为秦礼的根本所在。法家是斗不过儒家的！”
吕不韦问道：“这是为何？”
韩非笑道：“我为法家学徒，可我的老师荀况却是儒家夫子，为何我不能师从法家夫子？”
吕不韦笑道：“是呀，你有些奇怪！”
韩非说道：“想要学习纵横术，要向纵横家夫子学习；想要学习名家之术，要向名家夫子求学；想要学习农家之术，要向农家夫子学习；想要学习法家之术，却不能向法家的夫子学习，而只能向儒家的夫子学习！”
“原因只有一个。法家没有夫子，多数官吏也不愿教授民众法律。秦国之法，欲以吏为师，以法为教，何其可笑！”
吕不韦说道：“官吏不愿意当民众的老师，不愿意向民众教授法律，这是为何……我明白了……”
很多道理，对于聪明人而言一点就透。
后世有一句话，只要两种人才会专心的研究法律，一个是法官，一个是罪犯。
至于普通的民众，多数是不懂法，也是不知道法，多数是法盲。
不要笑？
很多九年义务教育，大学毕业的也未必懂法。
至少你上去考一下他，宪法有几条几款，刑法有几条几款，交通法有几条几款，九成九的中国人回答不出来。
很多中国人不懂法，也不需要知道具体的法律条款，只需要知道不偷不抢不杀人，走路遵守交通规则，按时纳税，多数一辈子也不会违法，更是不会犯罪。
甚至很多民众纳税都不需要。
毕竟，月收入三五千，或是直接在路边摆摊挣辛苦钱，苦巴巴的无比，还缴什么税收。
九成五人口是法盲，不懂得法律条款，可还是社会安定。
至于那些懂法的，一部分是法官，律师等，这是职业需要；一部分是就是某些人想要犯罪，想要钻法律的空子，于是要研究法律。
在秦国也是如此，那些懂法的是秦吏。
秦国的计划是，以秦吏为老师，以法律书籍为教材书，教导民众普法，懂法，守法。
计划是很美好的。
可问题是，秦吏愿意民众知道具体的法律内容吗？
根本不愿意，也不会教导民众知法。
若是人人懂法，还怎么为自己谋取私利。
只会霸气的说一句，老子就是法。
在某个大泽乡起义时，陈胜更是说：“失期，法皆斩！”
于是，几百人选择造反。
可秦朝竹简，明确解释了对失期的惩罚：征发徭役，迟到三天到五天的批评教育；迟到六天到十天的，罚一张盾；迟到超过十天的，处罚一副甲胄。如果是遇到了大雨这种不可抗力，就算是晚到了，也不作任何处罚。
换句话说，无论迟到多久，都不会杀头的。
为何陈胜会说这个。
因为民众不知法。
陈胜是屯长，是秦吏，却是知法。
我说的就是法。
大泽乡起义，与其说是农民起义，不如说是秦吏起义。
最后建立汉朝的，刘邦、萧何、曹参等人，更是秦吏出生。
……
PS：关于陈胜吴广起义，所谓失期皆斩，可睡虎地秦简的记载冲突。现在史学家有三个理解，一个就是陈胜在说谎，在欺骗民众，毕竟多数民众不知法；第二个，就是秦二世时代修改了律法；第三个，就是一人罚款一个盾牌，或是战甲，民众承受不住，没钱只能造反。
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