春节过后，时间进入了崇祯十八年。正月初六，气温开始回升，封冻了一个多月的长江终于解冻，恢复了通航能力。杨毅和南京朝廷的大臣们也终于松了口气，终于可以不用担心南京储备的应急物资不够用了。
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在杨毅穿越到明朝，附身到崇祯帝身上后，经过大半年的努力，军事上直接掌握了南京的锦衣卫、禁卫军两股军事力量共计2万多人。这2万多人，经过了大半年的艰苦训练后，战斗力更上一层楼，杨毅相信李自成的军队即使来十万人，也挡得住。
除了自己直接掌握的这2万多人以外，现在的凤阳总兵金运虎，是杨毅提拔起来的，也可以算是心腹之将。金运虎掌握的5万多凤阳驻军，也可以算在杨毅的直接掌控之下，可以随时调动。
而江南各省其他的那些总督、指挥使、总兵什么的，也被杨毅处置凤阳总督马士英的雷霆手段震慑，纷纷上书朝廷表达对皇帝的忠心，已经没有谁敢再明目张胆的跟朝廷对着干了。当然，郑芝龙那种异类就不包括在内了。
政治上，吏部尚书王铎、刑部尚书张慎言、户部尚书乔承诏，都是支持杨毅的。而兵部尚书史可法、礼部尚书黄道周、工部尚书刘源济，已经成了杨毅的心腹。其他部署要么是忠君爱国之士，要么也是杨毅的心腹。
从中央的层面来讲，杨毅已经掌控住了朝廷大部分的军政大权。
因此，从崇祯十八年的春天开始，杨毅就放开了手脚，开始大张旗鼓的加快的发展的脚步。
首先，杨毅恢复了内阁制度。不过，杨毅建立的这个内阁，又跟明朝原来的内阁不同，是凌驾于六部等中央部署之上的，是所有中央部署的领导机构。内阁成员也不再是内阁首辅、大学士之类的称呼，而是内阁总理、副总理了。
首任内阁总理是早被杨毅属意的礼部尚书黄道周。
黄道周的真知灼见、远见卓识，在明末的封建社会大环境下，相当出类拔萃。而且年龄、资历、从政经历，啥都不缺，很多观点也合杨毅的心意。杨毅提出的很多新思想、新理论他也能理解并接收，因此就被杨毅任命为了第一任内阁总理，不过仍然兼任礼部尚书一职。
作为内阁总理的黄道周，其工作职责是负责领导和管理所有中央部署的行政工作，总览处理所有的国家政务，事后只需将公文抄送至皇宫司礼监备案，供皇上查阅就行了。而皇帝杨毅，则只需要每旬第一天的例行朝会上听听内阁成员的重点工作汇报就行了，就不再掺和进具体的行政事务中去了。
如果实在觉得内阁有什么重大的决策错误，杨毅再使用皇帝的身份履行他的否决权。当然，这个否决权不会经常使用的。如果使用得太频繁的话，那就说明内阁成员不合他的意，还不如直接换人得了。
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