为了更好的宣传、教育与落实，水利工程建设指挥部，兵分数路，去到全国各地，跟当地职能部门部门交流。并收集意见、建议。
如果确实合理，再修改。
这些指挥部的工作人员，基本上是去到各省市，进行宣讲，再在当地职能部门人员陪同下，去到某个乡镇，或者某个村，进行直接交流、
之前指挥部发出的通知，要求在全国各地尤其是农业地区，需要大修水利。并制定相关细节。但执行起来，难度不小。
举个最简单例子。
在大夏的一些农村地区，这些农民家庭是修水库主力，每个家庭都要出最少一个劳动力。问题来了，家里只有一个劳动力的，与有三四个劳动力的，肯定要差异化处理。
那应该怎么处理。
还有一种情况，当时一些人，有一个在政府部门上班，其他人在农村地区。但其他人没有劳动力，这应该怎么处理。
如果这处理的不合理，一些地区的村民，就不会配合的。
大家都还是喜欢一视同仁。关键这个一视同仁，乃至公平合理，都有些唯心。
还有一点，修建水库是个长期工程，没法短时间完成。村民还需要做自己的事情，怎么安排他们的工作时间，也很重要。
所以基层工作难做。
上面一拍脑袋做出的决定，执行起来，难度很大。因此经常走形。
总体来说，指挥部的思路，宣传教育为主，让老百姓明白，修建水库的意义所在。即下雨了不怕，有水库，干旱了不怕，有水库。
对这点，各地村民还是很配合的。
主要是，许多村民都受过水灾旱灾的影响，甚至都怕了这些气候灾害，现在大夏来带领大家修水库，肯定是好事。
还有一点很关键。新社会后，老百姓获得巨大好处。工作人员，都身先士卒，起到良好的榜样作用。
这是对大夏的无限信任。
当然抗鹰酱胜利，也很重要。在当时，老百姓都自己没东西吃，还都省下口粮，支援前线。现在更加会大力支持，这种惠民政策。
至于有部分群众不配合的，会进行宣传教育。还不行，具就采取强制措施。
就这样，大夏全国各地，所有农村地区，几乎同时在修建水库。
起码三四千万人，同时劳动。要是这个时候有人造卫星，会看到，大夏成为一个巨大的超级工地。
大家都干得热火朝天。
人定胜天。
指挥部也在不断对接到的反馈，进行分析，对于有用的建议，马上推出。
比如，有人觉得，现在农村年轻人很少，青壮年不够，希望派战士来修水库。周卫强很快同意。
大夏这个时候，平均寿命不到五十岁，主要是因为多年战争。所以青壮年比较少。
于是，在向相关先生汇报后，又由多位先生讨论，最终决定，在保持底线战略警戒部队后，所有部队，都去到当地，修建水库。
部队修建水库，是轮岗式。这次这个连来，下次另外一个连来。
甚至，周卫强都亲自带着人，去四九城修建水库去了。
在四九城郊区，有个密合县。这里本来有个比较小的水库。在专家分析后，决定应该将这个水库扩大。于是动员附近村民参与建设。
当地的驻军也参与，甚至周卫强去做检查时，也修了两天水库，
这个时候，修建水库，没水泥，没钢铁，所以要十分巨大的石块。一个石块最重的超过七八千斤，比人还要高。