【辛弃疾花了十六年就读懂了金国。
但读懂南宋，花了近四十年。
这也是《美芹十论》最大的缺憾，辛弃疾这个归正人对南宋究竟烂成了什么样子缺乏清楚认知。
我们前面曾说过，隆兴北伐时，魏胜起义军光复海州，并在另外两支义军李宝和王友直的协助下击退了金军。
但隆兴和议上南宋反手就把海州割给了金国，视三路义军死战之成果如无物。
和议后魏胜被调至相近的楚州，先遭上司刘宝侵夺士卒，后又被金军南下包围。
魏胜仅领偏师，但依旧悍不畏死与金军血战半日。
而仅仅四十里外的刘宝面对魏胜的求援直接斥责：“方讲和，决无战事”。
坚决不发一兵一卒，坐视仅仅四十里外的魏胜战死，全军覆灭。
魏胜之死只是当时南宋军务的一个缩影，但足见治军之糜烂，这样的军队是很难靠一篇策论救回来的。
因此辛弃疾早年辗转地方的时候一直想要练出一支强军，为了打造飞虎军，当时年轻的辛弃疾多方斡旋，甚至冒死私藏宋孝宗要求解散飞虎军的金牌，最终才艰难功成。
但飞虎成军之后，辛弃疾就被按上罪名飞速踢走，飞虎军也被他人接手，只能说南宋官场的水太深，辛弃疾是真的把握不住。
也是因此，辛弃疾在得韩侂胄复用之后，先是言辞恳切的告知宋宁宗“金国必乱必亡”，随后劝宋宁宗“伐金更需二十年”，结果反倒招致以韩侂胄为首的极端主战派不满，将与辛弃疾同一意见的全部罢黜。
比如庐州知府就站出来抨击：公有复仇之志，而无复仇之略。
武学生华岳更猛：将帅庸愚，军民怨怼，马政不讲，骑士不熟，豪杰不出，英雄不收，馈粮不丰、形势不固、堡寇不设。
一言以蔽之：北伐？就凭你？
此事过了半年之后，韩侂胄还是想要辛弃疾这位主战大佬的支持，于是诏辛弃疾为知绍兴府兼两浙东路安抚使。
这位职位东临海路北靠长江，面临安而扼漕运之要，是当时南宋第一大肥缺，韩侂胄的贿赂意图很明显，引得辛弃疾大怒：
“侂胄岂能用稼轩以立功名者乎？稼轩岂肯依侂胄以求富贵者乎？”
韩侂胄也大怒：离了张屠户难道就要吃带毛猪？
于是这一年韩侂胄悍然北伐决心证明自己。
开禧北伐便是在这样一种潦草的环境下，骤然开始。】
汴梁皇宫殿中，赵匡胤双眼放光。
一旁的赵普也是一边匆匆记录，一边摇头可惜：
“可叹不能亲眼见这《美芹十论》之全貌也。”
赵匡胤也觉得可惜，但也明白一点：
“那十论之策足有万言，且后世之论述极为直白，若与其相和恐怕非五万言不可，实难也。”
这倒也是，赵普也明白过来，后世这光幕毕竟还是类似于说书先生，而非是什么学辩。
就如街边的说书先生，会不吝笔墨的去描绘关云长斩颜良时场面有多雄壮，马匹如何威武，铠甲如何艳丽，武器如何锋锐，但对《隆中对》之成败，对《出师表》之蕴意，皆一笔带过一样。
那后世与此时相隔千年，自不会有兴趣仔细研究故纸堆中的一篇平戎之策。
这陆海协同之战法，参谋留其职而去其权的做法，谋断之议，以及称贫者与富贵者所重之不同为哲思之辩等等，他与官家晓之皆倍感新奇。
但于后世来说恐怕皆为稀松平常之事。
毕竟，后世被其时称为“海权时代”，对海疆海师的重视绝可称两千年来之独有。
“其他朕都懂上一些，但这政委是何意？”
赵匡胤饶有兴趣。
此前后世说到那郭进和杨业之死时也说得明白，皆监军一人独断致使与主帅生嫌隙，最终导致监军独权而使勇将战死。
但若说军中不置类似监军的职位，只需往前回看五十年历史便绝难放下心。
如今灭江南唐之事堪称大势已定，赵匡胤便想在伐北汉之前将这军制拿出个章程来，如今后辈对这《美芹十论》的简述堪称是久旱逢甘霖。
但问题是……不太能看得懂。
感受着官家的注视，赵普顿时倍感压力，于是也只能硬着头皮解释：
“政者，治事之策也；委者，当为知悉委从之意。”
“由此看来，其职重在''知''而不在于‘监’，且其职要求是读书识字的文臣，吾妄揣测其职或是令卒知君命。”
这个解释合情合理，赵匡胤思考了一下：
“故而后世之军，将知兵而兵知政？”
只需大略一想，便能知道其中好处很多，比如若是能令士卒清楚知晓宋欲复河北一统华夏之愿，则将出于外也难有叛意，若是能定详细章程，或许能从另一个方向消弭晚唐以来的藩镇之祸。
但显而易见，这项军制的耗费也不会太小，后辈也说了这参谋是要给士卒解释战略目标的，那一军置一参谋显然是不够的，如今天下禁军近二十万，即便百人一置，也需两三千能识文断字晓政之人。