将士兵驻守在几大战区之中，在几大战区里面可以成立若干个分战区，除了保卫京都的几卫留守外，其他的几卫便到这些战区之中驻守。
再者，驻守在几大战区之中的大将军不常设，转以诸将轮流担任，而且那些大将军并无调兵权，必须由兵部同意才可调兵。
这些大将军平日能做的无非是负责各卫操练，巡弋，守卫，以及各种鸡毛蒜皮的小事。
至于作战行动也要由兵部来制定，当然了大将军也可以通过现实的情况进行修订和更改。
“贤弟，那兵部的权力是否太大了？”李世民眉头微微皱了皱。
李靖连忙点头：“是啊，兵部的权力太大了，这会引起底下的不安。”
其他几人都点了点头，表示赞同。
陆云羿摇了摇头笑着说道：“哈哈....到时候将军政分离，将兵部进行一些改革。在兵部作出决定后，由皇帝来进行最后的审核，只要皇帝同意便可执行下去。”
“毕竟这天下还是皇帝的，在没有君主立宪之前，皇帝还是唯一的决策人。”
陆云羿的想法便是将朝政决策和军事指挥彻底的分开来，以唐朝目前的三省六部制度来说非常的稳定，只要不让某一个人把持军权和政权，就不会出什么幺蛾子。
在调教好继承人，不让君权落入外人手中，这天下就不会出什么大乱。
只要在社会不断发展中进行改正，推出适合当前社会的政策以及修改朝廷的制度便可。
对于兵部的改革也非常的简单，将三省六部制的制度搬运到兵部之中便可。
到时候兵部成立三个最高军事管理部门，第一总参谋部，专门负责军队日常的管理以及情报收集、战前以及对战之中形势的判断、以及在得到皇帝批准后调动军队的工作。
第二个便是总后勤部，来管理军队的衣食住行，以后除了有关打仗和内外的任何事情都由总后勤部来管理。
第三个就是总装备部，顾名思义就是管理军队的各种军械武器和马匹的制造供给等工作。
当然了这样一来目前的兵部而不叫兵部，需要重新改一个名。
至于原来的兵部，还可以存在，但也需要改一个名负责对内安全的部分。
以后军归军，政归政。
随后陆云羿还提出了设置军衔制、采用职业军人和采用统一军装的一些建议。
李世民几人频频点头，在消化了陆云羿所说的时候，李世民又提出了自己的疑问：“这样一来，地方的治安由谁来维护？”
在军政分离后，军队只管打仗，这么一来地方的治安管理就出现了空缺。
关于这一点陆云羿也已经想好了怎么回答，便笑着说道：“军政分家之后，六部之中的兵部便可以来管理这一块，到时候将兵部改名便可。”
“到时候他专门用来管理地方上的治安问题，它可以配备和军队差不多的装备，它只用来负责地方的治安而不参加对外的征战。”
“这样一来，无论是军和政，只要皇帝不让这些部门沆瀣一气联合起来，就可以牢牢地把控住整个局势。”
“同时只要控制住这些部门，至于下面的事情就由这几个部门的负责人去管理，同时实施问责制即可。”
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