饥民们怨声载道，更甚者是当街摔碗，破口大骂，比起前一天的队伍，再少了一成。
第四日，官差们将队伍中余下的饥民们进行划分，一队是老弱妇孺，一队是青年壮汉。
官差们又按照柳县令的指示，将余下的饥民们登记在册，老弱妇孺每天只需报上名讳，便可免费领粥。
另一队的青年壮汉，若想吃饱饭必须去姑臧县城外植树，每种三棵树可有饱饭吃。连着干满三日后，还有工钱，工钱虽然不高却足以养家糊口。
柳文杰又号召因旱灾而背井离乡的逃荒饥民，重回姑臧县。
为了鼓励饥民开垦农田，重视农桑，衙门将无主土地按人口数分给饥民耕作，土地为国有制，耕作一定年限后归其所有。
这样不仅减少了田产纠纷，更有利于无主荒田的开垦。对姑臧县以后的农业生产恢复和发展起了很大的作用。
西凉王也传来口谕，饥民们可减免赋税徭役两年。西凉王更是派来了不少官兵前来，帮助饥民开荒种田。
饥民们总算看到了一线生机，很快就有万户饥民迁回姑臧县。
自从柳文杰上次挨了二十大板后，他对柳洛尘的话是言听计从。衙内家中大小事宜，皆会问过柳洛尘后再做决定。如今，柳洛尘在家中地位举足轻重。
而柳洛尘的背后之人自然是柳雨璃，以上种树开荒的点子也都是她想出来的。
柳文杰身为父母官，他率先在后院中开垦出一小片荒地，每天散值后，背着锄头在后院劳作。
现下整个姑臧县上至县令，下至百姓，每天都在田间劳作，刮起一阵开荒种田的新风向。
书房内。
柳雨璃坐在书案前练字，一笔一画，一丝不苟。
柳洛尘兴冲冲地走进来，“妹妹，今日段大哥派人在田间打了几口井，可把百姓们高兴坏了。”
柳雨璃仍低头写着字，“段大哥可有问你些什么？”
“不曾，段大哥一直被乡亲们簇拥着道谢，没顾得上和我说话。”柳洛尘坐下后连喝了两杯水。
“那若问起你，为何在城外种树，你如何解释？”
“种树是为了抵挡大漠的风沙。”
“那为何又带领饥民开垦种田？”
柳洛尘沉思片刻说道：“首先使无地饥民获得了无主的荒地，饥民有了安居乐业的可能和希望，同时大片荒地被开垦出来，粮食产量不断增加。这可是为国为民的好事啊！”
“二哥所言极是。”柳雨璃看向柳洛尘的目光也明亮起来。
柳洛尘突然想起一事来，连拍脑门，“妹妹，我差点把大事给忘了。我刚才回来时，听说郑刺史的管家来寻父亲。”
“管家？能派管家前来定不是因为公务，想必是家事或是私事……”柳雨璃放下笔，眉头紧锁，“我们去找爹爹。”
柳雨璃只觉不妙，这郑涛江府里的管家今日前来怕是不怀好意，只怕是冲大姐柳清瑶来的。
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