官员越多，利益冲突和胃口也就越大。
各级截留的理由也是千奇百怪。
省这一级，必须要有相应的督察下放才行。
但如果下放了督察，那省级分权单位，就等于拥有了相应监察扩张，和元代的中书省又有什么区别？
而且，省里头疼的是户厅，其他的衙门不见得会怨声哀哉，相反他们还是利益分配者呢！
“来人。传旨，着令各级巡抚，兼领户厅布政使职位，标兵人数缩减至一千人。
加左布政使，督掌刑厅，准许缉拿犯罪的巡抚标兵。
加右布政使，督掌商厅，负责省内个体公司营业注册情况。”
朱厚照还是决定，放权一点给各级巡抚。
户厅布政使的位置给了，相当于财权给了，相应的原本给的两千五百人的标兵人数，缩编至一千。
然后左布政使管刑厅，钳制巡抚标兵肆意妄为。
右布政司督掌商厅，主要负责民营企业，官营、皇室企业什么的，会有镇守太监委员会进行协调，商厅只能负责督察，以及打小报告。
至于剩下的衙门，大多都是边缘或者直辖衙门，尤其是农部、工部这些，现在还在全国一盘棋的建设之中，朱厚照不可能放权。
所以这批布政使，都是直接从中央各部下派外放的。
不过给了这些权力，巡抚要是还跟自己哭穷，那就是无能了。
毕竟州府的户局，县的户房、乡镇户署，就不信没有小金库可以调查。
除此之外，朱厚照想了一阵后决定，进一步降低农业税征收比。
“全国范围内，粗粮种植三十税一、精粮种植五十税一。商税种类细化，部分初级原料、初级加工业增加百分之一到十征收。
比如桑蚕养殖、苎麻等经济作物种植加征在百分之五以内，缫丝、纺织等初级布匹工业税种加征在百分之五以上，百分之十以内。
有经过二级加工的产业，比如成衣、印花布、罐头制作、钢铁加工等等行业，减征百分之五至百分之十。”
朱厚照又一次对初级加工品加税，要逼迫地方乡镇，开始卷深度加工业了。
不过这么一降一提，其实成本根本没降多少，反而是让地方劳力更加劳累了。
但这就是对于劳动剩余的压榨。
毕竟乡镇老百姓既然都喊出了为自己干活比为国家干活要好，那就别怪朱厚照让他们知道，国家必须一体，否则人人自扫门前雪，到底是交通便利地区赚得多，还是崎岖难行的山区赚得多。
路不修、桥不建，还想赚钱？
要是有人说，路不通，外边的东西进不来，我垄断了不是更好？
呵呵！
真的不进行毒打，怕不是不知道道路交通也是成本优势的一部分？
等到外边卷得差不多了，带着高运输费用都无法阻挡的便宜物品来倾销了，到时候看你在山里还能笑到什么时候。
垄断和倾销是双刃剑，但对于大明朝廷而言，都一样，无所谓的。
朱厚照很清楚，想要国家一直保持稳定发展，产业升级是必须的。
既然东南又开始卷起来了，那就对东南的轻工业开始扶持。
东南的地理环境和格局，注定了他们适合轻工业发展，而重工业留在北方也是必须的。
一来战略纵深宽阔，二来资源分配上也是北方更多，三来朱厚照要准备进行岭北长城计划。
北方必须有基地支撑扩张。
至于北方轻工业，做好差异化竞争和先期技术积累就行。
比如羊毛纺织、冬衣、皮衣、畜牧业、这些品类的深度耕耘。
至于后续，还需要调整铁路建设和港口建设，毕竟有一带一路的作业在前，不抄白不抄。
海运对于接下来的大明运转，还是很重要的。