五、是为了提升新军的战斗力，和特区工匠的创新能力。
以及特区六部官吏的工作积极性，赣榆特区将实行差异化月俸管理。
甲级单位每人每月白银三两；
乙级单位每人每月白银一两五钱；
高级工匠每人每月白银三两；
骨干工匠每人每月白银一两五钱；
普通工匠每人每月白银一两；
特区六部公职人员在原有基础上，所有人月俸全部再提高五成。
有突出贡献人员不论职务岗位，全部享受白银100两至2000两不等的奖励，并相应给予职务和级别的提升。
六、是新军在秋收完成后进行扩军的同时，要将兖州、海州全境以及青州、徐州、淮安一部纳入特区管辖范围。
赣榆特区将下辖五府72县，特区原有政策不变，不杀官不剿兵。
特区只要土地和人口，并能全面落实特区的相关新政。
因为目前特区13县已经不能再为特区，提供足够的发展空间和生存空间了。
七、是新军成立后勤保障部，因为此次出征中新军每一战都消耗巨大，对后勤补给过度依赖。
如果继续由特区六部分散管理，是跟不上新军扩军后的作战需求的。
所以将筹建特区新军后勤保障部，可以有计划的统筹储存、运输、补充战略物资。
新军总结大会结束后，特区六部便立即开始了，紧锣密鼓的落实和筹备工作。
朱喜明在忙碌军务和特区政务之余，也没有忘记他舆论战争的主战场《特区日报》。
他半年内连续发表了十多篇署名文章，刊登了如《吃人的时代》:
“讲述新军北方之行所见所闻，乱世之中人命如同蝼蚁，北方数省灾区白骨露于野。
批判农民军流窜掳掠后裹挟百姓流离失所，朝廷官府不顾百姓死活，苛政猛于虎的丑恶行径。
明确告诉所有人，易子相食，析骸而炊之就真实的发生在大明灾区内。”
他刊登了《权利的主人》:
“讲述失去最基本生存条件的百姓，被弄权者们愚弄压榨，却没有权利反抗，也没有可以申诉的途径。
用他们自己的血肉养育出了，一群满嘴仁义道德金玉良言的食人恶魔。
人生而平等是亿万大明百姓的基本权利，保障百姓不受到死亡的威胁，是大明朝廷的基本义务。
天下官吏吃的用的都是百姓赐予的，统治的权利也是百姓赋予的。
所以百姓才应该是这天下的真正主人，一切权利的最终拥有者。”
他刊登了《求生无罪，造反有理》:
“讲述华夏民族的利益高于王朝利益，生存是一切发展的基本保证。
百姓在面对死亡的威胁时，如果王朝的统治者，及其王朝的官僚体系不作为，乱作为，恶作为。
而受苦百姓却没有申诉途径，造反是唯一正确的道路。