张雪梅听明白了他话中的意思，脸蛋也不由红了起来，羞涩的用手轻轻打了朱喜明一下。
原来她昨日骑马很快就追上她父亲一行人，讲述了朱喜明愿意接收流民一事。
她父亲作为山东地面白莲教的教主，还是有一言九鼎的决策权利的，在反复斟酌后就同意了朱喜明的这个提议。
所以她才会在第二日又骑着马返回追赶朱喜明，和他就流民接收事项进行联络。
两人将流民的接收地点；接收时间；接收条件和接收后的安置等问题，都很快就商定了下来。
张雪梅随即又像来时那样，如同一团烈火般骑马飘走了，真是来也匆匆去也匆匆。
朱喜明急得再次站在马蹄扬起的灰尘中，大声喊道:
“你就不能留下来陪我一夜吗？”
传回来的却是张雪梅那清脆如银铃般的笑声:“等着我！”
朱喜明回到赣榆特区后立即召开动员，先是与特区六部人员讲述了在山东一路上看到的百姓疾苦。
在唤醒了所有人的同情心之后，他宣布了特区将放开边界接收招募灾民一事。
众人听后也都很高兴，一方面是对流民的怜悯，一方面是目前制约特区各行各业发展扩大的最大因素就是缺人。
朱喜明从四个方面布置了本次接收山东流民的计划:
一、是特区各乡镇立即准备好安置流民的房舍、粮食和土地等，并快速统计出大约可接收流民的数量。
二、是特区六部也要准备好安置流民房舍、粮食和生活物资等，快速统计出大约可接收流民的岗位数量。
三、是命令新军一营三营四营在约定接收地点内，划定三个区域出来设置临时帐篷。
提前在场地进行消杀工作，防止疫情传入，还要准备好石灰、肥皂、粮食和生活物资。
所有流民都要在暂时安置区域内隔离七日，健康者立即分流到赣榆特区各乡镇进行安置。
四、是第一批流民会在7月15日后到达，8月15日左右结束接收事项。
因为山东乃至整个大明北方都是连续天灾，要防止涌入灾民超过特区的接收能力。
设置的临时安置区内流民人数，达到特区接收上限后立即关闭，此次接收流民事项不得向外界宣传。
7月15日朱喜明在接收流民的临时安置营地，终于再次见到了他朝思暮想的张雪梅。
跟随她而来的第一批流民，个个蓬头垢面骨瘦如柴。
他看到那些靠木棍支撑才能勉强缓慢行进的流民，立即就想起了自己当初做流民时的样子。
张雪梅也在见到连成片的安置帐篷后惊呆了，没想到在这个世界上还会有这种奇迹发生。
朱喜明见到她那副惊讶的表情，轻轻用手将她张开的小嘴给合上了，嬉笑道:
“娘子不必惊讶，只要有足够多的银子和足够多的人手，你看到的这一切谁都可以轻松搞定。”
张雪梅知道自己刚才有些失态了，忙打开他的手说道:
“看来小郎君你说的很对，你做的这一切目前都是成功的。”
她这次带来的第一批流民共计516人，山东各地因为流民组织挑选，和信息传递的远近路程不同。
会分为多个批次到达，但基本都可以在约定的30日内赶到。
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