襄阳府衙之中，李瑄把诸葛亮、马良、糜竺、简雍、陈群等人请了过来。
这些人要么是内政能力出色，要么是经济方面比较擅长，正好可以跟他们一起商议商议。
现在人还未到齐，只有诸葛亮和简雍先一步到来，剩下的人因为刚经历了这场规模庞大的战事，目前还在做着善后工作。
在等待的过程之中，李瑄陷入了沉思。
现在刘备的地盘，包括了南阳郡、南郡、江夏郡、零陵郡、桂阳郡、武陵郡、长沙郡、上庸郡、南海郡、苍梧郡、合浦郡、郁林郡、交趾郡、九真郡、日南郡、巴郡、巴西郡、广汉郡、牂柯郡、越巂郡、犍为郡、益州郡、永昌郡以及洛阳所在的司隶河南郡，还有孙策江东六郡之一的庐江郡。
土地已经占了差不多整个大汉的三分之一，与曹操相比，已经不相上下了。
只是整个土地的质量还是比不上曹操。
只有荆州和益州有部分土地比较适合耕种，而荆南和交州经过多年的开发，也算是开垦出来了不少的土地，在粮食生产方面，能够做到自给自足。
经过多次的人口迁徙，现在刘备地盘之上，荆州大约有五百万人左右，益州有大概三百万，交州的情况则更为惨淡，才一百多万，接近两百万。
这还是李瑄大力开发交州之后的结果，要知道刚接手交州的时候，交州人口才刚过百万。
目前看来刘备地盘之上有一千万左右的人口，看起来是不错，但与曹操比起来，却是差远了。
整个东汉，在巅峰时期的永寿三年，也就是157年，统计人口有5600万，再加上当时被豪强地主霸占或荫庇的大批徒附、宗族、宾客、部曲、奴仆等人群以及迁居汉地的匈奴、羌族、氐族及百越等民族。
保守估计，人口有约6500万。
经历了黄巾之乱和这么多年的战火，现在的人口已经锐减到了三千多万。
除开江东的三四百万人口，以及西凉和汉中的两百多万人口，剩下的人口全部集中在曹操的手中。
曹操所在的州郡，不管是冀州还是兖州，亦或者豫州徐州，都是人口大州，而且数次征战，都是曹操主动出击，哪怕士卒损失较多，却对人口和土地没有什么损害。
这也就是为什么每次战乱过后，曹操都能快速恢复的原因。
但是这次，曹操损失实在太大，定然不可能快速恢复，所以，这就是李瑄想要的机会。
机会是有了，但是面临的情况也很多，比如事关民计民生的盐米，还有战争所需的粮、铁、马等等。
正在思考着，李瑄请的人，陆陆续续到来了，李瑄就暂时收起了思绪，开始问了起来。
“季常，我们的军队，什么时候能够恢复到之前的水平？”
军队是重中之重，这次大战，刘备这边损失也比较大，因此李瑄最为关心这一点。
马良闻言，脸色有些不好看，答道：“我们连年征兵，百姓疲敝不堪，若想要再打造一支十五万人以上的部队，恐怕至少需要三年以上。”
李瑄听后，脸色也沉了下去，他知道情况有些不好，但却没想到会如此严峻，便说道：“之前我们颁布的人口政策，还在继续实行吧？”