查看完领地信息，叶飞召集领地大会，把领地所有管理人员汇聚一堂，听取各部门的汇报，随后处理各项事务。
叶飞在虚空秘境征战的时候由周恒处理领地各项政务，王战负责整个领地的防务。
太初现在的整个管理体系已经基本完善了，叶飞只需要再大的方向上做一下把控，其他的事情都可以交给三院一庭来处理，叶飞也有自己的时间来修炼。
仅用一天时间，叶飞就处理完了领地的各项事务，随后他开始巡视领地。
叶飞平时就很喜欢巡视整个领地，以前太初还很小的时候叶飞只需要站立在领主府高处就可以俯瞰整个领地了，现在太初已经拥有了三百多万平方公里的面积，再不是以前登高即可俯瞰全貌的小村庄了。
叶飞从太初城出发，一路北上来到了青青草原，原本处在草原中间的牧野城随着草原面积扩大现在已经处在草原偏南部。
以牧野城为中心，占整个草原三分之二区域的地方划成了牧野府，牧野城为牧野府的府城，下辖七个县城，管理这片府域。
府是县的上一级单位，随着太初领地迅速扩大人口快速增长，原本地方上的村、镇、县三级划分已经渐渐不适合太初的实际情况了。
大量新的村出现，原本发展好的村达到了镇的规模和水平，发展好的的镇达到了之前县城的水平，而最先建立了的县城更是发展迅速，比之当初扩大了数倍甚至十倍左右的规模。
这样管理区域的扩大，基层单位的增长，让村、镇、县三级单位管理就有些捉襟见肘，随即政务院商议加一级管理单位，叶飞对此自然同意。
从叶飞的老家蓝星发展历程上看领地发展壮大后扩大一级管理单位这一步是必然要走的，叶飞把新成立的这个行政划分命名为府。
最开始建立的县城全部晋升为府城，在原本县务院的基础上进行扩编成为府务院，此外还新划分了几个府域建了几座府城。
将达到县城规模的镇升级成为县，组建县务院管理周围的村镇。
在北方草原上就划分了两个府，一个就是最先发展的牧野城划分为牧野府，占据了大半草原。
另一个则是新划分的北野府，辖区是草原北部地区，虽然面积比牧野府小，但这都是暂时的，北边新增长的草原都算是北野府的辖区。
北野府的府城北野城已经基本建造完毕，各个部门还没有进驻完毕，但北野城里已经有不少人生活居住了。
叶飞在牧野城转了一圈就来到了北野城，这座新城的蓬勃气象让他心情愉悦。
“领地的整个氛围还是蓬勃向上的，发展的势头很好，划分为府域后以府、县、镇、村四级管理地方的效果也不错。”
一切新事物的发展过程中必然会有这样或者那样的问题，叶飞不怕问题的出现，出现问题解决了就好了，一座庞大的领地运转必然会有问题出现，只要及时解决那这些问题出现不仅不会阻碍领地发展还会促进领地更加完善。
草原上除了牧野府和北野府以外，还有一个新的变化，那就是草原中间多了一个巨大的湖泊。
【明月湖：六阶，卓越级。】