阎应元销假归来之后，
皇帝一行人自苏州启程，前往松江府（今上海市）的征程正式开启。
当晚，御驾顺利抵达上海，
七月的上海，江风轻抚，黄浦江上帆影络绎不绝，彰显了江南重镇的繁荣景象。
崇祯皇帝屹立于龙舟甲板之上，俯瞰这座江南重镇，双眸中流露出深邃的光芒，似乎正酝酿着一系列深远的策略。
“陛下，上海市长徐孚远、海防同知陈子龙已率众在码头迎接。”
东方不败低声禀报。
崇祯皇帝微微点头：
“传旨，朕不入府衙，径直前往海关总署。”
松江旧海关衙门内，数十盏宫灯将大堂照耀得熠熠生辉，映衬出皇帝威严的面容。
崇祯皇帝端坐在主位之上，手指轻敲檀木案几，发出沉稳的声响，似乎在静候着重要情况的报告。
堂下众臣肃立聆听，连烛火的噼啪声都清晰可闻，氛围显得格外紧张。
“上海年入关税具体数额是多少？”
崇祯皇帝突然提问，声音在空旷的大堂中回荡。
户部侍郎王鳌永迅速出列：
“回禀陛下，去年实际收入为三百八十万七千两。”
“嗯？”
崇祯皇帝挑眉，从袖中取出一本账册，
“然而据朕所知，宁波商帮密报显示，浙商一季私私货量就超过二百万两。”
松江知府徐孚远顿时感到腿软，几乎要跪下，内心暗自惊慌。
海防同知陈子龙见状，连忙上前：
“陛下明察，海上走私活动猖獗...”
“因此，朕决定设立海关总署！”
崇祯皇帝拍案而起，案上茶盏震得叮当作响，彰显了他的坚定意志和威严。
“传旨：自即日起，所有进出船只必须经过海关查验。闽商、粤商、浙商各自设立专属码头，互不干扰。”
南京工部尚书南居益提出建议：
“陛下，需增建十二座验货仓，扩建码头...”
“准予！”
崇祯斩钉截铁，
“务必确保工程在三个月内竣工。任何延误，都将严惩不贷！”
“今日朕公务繁忙，身心俱疲，望各位亦能早些归家休息，明日再议国事！”
崇祯皇帝深感疲惫，遂提前结束当日的政务活动。
翌日，崇祯皇帝于海关总署召集群臣，共商国事。
“朕考虑将上海升格为直辖市，诸位有何高见？”
崇祯皇帝开门见山，提出议题。
徐孚远大臣面露难色：
“陛下，松江虽繁荣昌盛，但若直接提升为直辖市，恐会引起地方士绅……”
“士绅之论何足惧哉？”
崇祯皇帝冷笑，
“苏州之祸，当使他们汲取教训！”
海防同知陈子龙进言：
“陛下，设立海关乃善策。然而海外贸易纷繁复杂，倭寇、西洋商船混杂其间，如何有效管理？”
崇祯皇帝目光如炬：
“朕已指令海军派遣舰队加强海防和商业航线的管理，所有入港商船必须持有大明‘勘合’，违者将被坚决击沉！”
副总理张福臻补充：
“海关税收，实行十税一的比例，严禁地方擅自加征，一经发现，必将依法严惩！”
群臣肃然起敬。
第三日，顾炎武步入行宫偏殿，嗅到一股淡淡的龙涎香，这是皇帝所独有的气息。
崇祯皇帝正在审阅奏章，朱笔在宣纸上划出刺目的红痕，彰显其英明的决断。
“顾先生可知，松江去年私盐数量？”
皇帝不假思索地提问。