随着造谣生事的富商和官员被严惩，京城内反对深化改革的声音暂时消失，百姓们对改革的支持也让苏牧倍感欣慰。苏牧趁热打铁，在皇帝的支持下，正式颁布了商业法规和官员考核制度。
商业法规明确规定了市场交易的规则，严禁囤积居奇、哄抬物价等行为，对商业活动进行了全面规范。官员考核制度则将改革执行情况、民生改善成果等作为重要考核指标，赏罚分明，激励官员积极推动改革。
“将军，商业法规和官员考核制度颁布后，各地反响良好。商人们开始自觉遵守法规，市场秩序逐渐稳定。官员们也更加积极地执行改革政策，各地的改革工作都在顺利推进。”玉衡兴奋地向苏牧汇报。
苏牧微微点头，脸上露出欣慰的笑容：“这是个好开端，但我们不能掉以轻心。改革涉及方方面面，难免会遇到新的问题。你要继续密切关注各地的情况，及时向我汇报。”
果然，没过多久，新的挑战就出现了。随着商业的发展，一些新兴行业开始涌现，如钱庄、镖局等。这些行业在促进经济发展的同时，也带来了一些新的问题。钱庄的利息标准不统一，存在一些钱庄恶意抬高利息，盘剥百姓的现象；镖局在押送货物过程中，也出现了一些监守自盗、与盗贼勾结的情况。
“将军，钱庄和镖局这些新兴行业出现了不少问题，严重影响了商业的正常发展。我们该如何应对？”玉衡忧心忡忡地向苏牧汇报。
苏牧深知，这些新兴行业是商业发展的必然产物，不能因噎废食，但必须加以规范。“玉衡，你去召集相关人士，包括钱庄老板、镖局镖头以及一些商业公会的代表，我们一起商讨如何规范这些新兴行业。同时，安排人手对钱庄和镖局进行调查，对那些违法违规的行为进行严厉打击。”
“是，将军！”玉衡领命而去。
苏牧深知，改革就是在不断解决问题中推进的。虽然新的挑战层出不穷，但他坚信，只要秉持着为国家和百姓谋福祉的初心，一定能够找到解决办法，让深化改革继续顺利进行，推动国家走向繁荣富强。
玉衡按照苏牧的吩咐，迅速召集了钱庄老板、镖局镖头以及商业公会的代表。众人齐聚王府，商讨规范新兴行业的办法。
“各位，如今钱庄和镖局等新兴行业发展迅速，但也出现了不少问题。我们今日齐聚于此，就是要商讨出一个规范之法，让这些行业能够健康发展。”玉衡说道。
一位钱庄老板率先发言：“大人，钱庄利息标准难以统一，这是个难题。各地经济情况不同，利息若定得过低，我们钱庄难以维持运营；若定得过高，又会被指责盘剥百姓。”
一位镖局镖头也附和道：“是啊，镖局这边，押送货物风险大，有些镖师为了钱财，不惜监守自盗或与盗贼勾结，我们也很头疼。”
苏牧听着众人的发言，心中明白规范这些新兴行业确实困难重重。“各位，钱庄利息标准，我们可以根据各地经济情况，制定一个大致的浮动范围，既保证钱庄的合理利润，又防止其过度盘剥百姓。至于镖局，要建立严格的镖师选拔和管理制度，加强对镖局的监管。一旦发现镖师有违法违规行为，严惩不贷。”
然而，苏牧的提议遭到了一些人的反对。“大人，这样一来，我们钱庄的利润会大大减少，这生意还怎么做？”一位钱庄老板面露难色。
“是啊，加强镖局监管，我们的运营成本会增加很多，这不是为难我们吗？”一位镖头也抱怨道。
苏牧严肃地说道：“各位，新兴行业的发展关乎国家经济的繁荣，不能只考虑个人利益。只有规范发展，才能赢得百姓的信任，行业才能长久。若一味追求私利，最终只会自食恶果。”
虽然苏牧耐心解释，但仍有部分人对此不满。他们在会议结束后，私下里商量对策，企图抵制规范措施的实施。