苏牧得知西荒国企图联合各国对抗大华国的消息后，立刻赶回京城，与皇帝及大臣们商议应对之策。
“陛下，西荒国此举居心叵测，妄图联合各国遏制我大华发展。我们必须采取行动，打破他们的阴谋。”苏牧说道。
一位大臣建议道：“我们可以先派遣使者前往那些摇摆不定的国家，表明我们的和平意愿，许以一定的利益，分化他们的联盟。”
另一位大臣则说：“同时，我们也要加强自身的军事力量，以防万一。若他们真的结成联盟来犯，我们要有足够的实力应对。”
皇帝点头道：“两位爱卿所言极是。苏牧，此事就由你负责。一方面派使者出访各国，另一方面整顿军备，加强边防。”
苏牧领命后，迅速行动。他挑选了几位能言善辩、经验丰富的使者，分别前往那些可能加入联盟的国家。使者们带着丰厚的礼物和皇帝的亲笔书信，向各国君主表达大华国的友好与和平共处的意愿。
“我国陛下希望与贵国保持友好关系，共同发展贸易。若贵国能不参与西荒国的阴谋，我国愿在商业、文化等方面与贵国展开深入合作。”使者们对各国君主说道。
与此同时，苏牧在国内开始整顿军备。他招募新兵，加强军事训练，研发新的武器装备。边防线上，增设了许多防御工事，士兵们日夜巡逻，严阵以待。
然而，西荒国也察觉到了大华国的动作。他们加快了拉拢各国的步伐，不断许下更诱人的承诺。
“只要你们加入联盟，打败大华国后，我们将瓜分其土地和财富，保证让你们得到比与大华国合作更多的好处。”西荒国使者说道。
在西荒国的蛊惑下，一些国家终于下定决心加入联盟。不久后，一个以西荒国为首的对抗大华国的联盟初步形成。这个联盟包括了西荒国、北漠国、南越国等几个国家，他们各自集结兵力，准备对大华国发动攻击。苏牧深知，一场大战即将来临，大华国面临着前所未有的危机，他必须凭借智慧和勇气，带领大华国度过这个难关。
以西荒国为首的联盟成立后，各国开始紧锣密鼓地备战。西荒国主任命国内名将拓跋烈为联军统帅，负责统一指挥联盟军队。
“拓跋将军，此次联盟旨在削弱大华国，你务必精心筹备，一举击败大华国。若能成功，你将是我西荒国的大功臣。”西荒国主对拓跋烈说道。
拓跋烈自信满满地说道：“陛下放心，末将定不辱使命。大华国虽强，但我们联盟各国兵力加起来也不容小觑。末将定会制定详细的作战计划，让大华国知道我们的厉害。”
于是，拓跋烈开始调兵遣将，将联盟各国的军队集中在边境地区，进行统一训练和部署。他们储备粮草，打造兵器，一副志在必得的样子。
而大华国这边，苏牧也在积极准备应对。他不仅加强了军事防御，还采取了一系列威慑措施。苏牧命令在边境地区举行大规模军事演习，展示大华国的强大军事实力。
“让那些心怀不轨的国家看看，我们大华国不是好惹的。”苏牧对士兵们说道。
演习中，大华国军队展示了先进的武器装备和高超的战斗技巧。骑兵们在草原上纵横驰骋，步兵们整齐划一地进行战术演练，投石车、弩车等攻城器械也纷纷亮相。
同时，苏牧还派遣使者前往联盟各国，警告他们不要轻举妄动。