东海商贸总署的提出：朝堂上的唇枪舌剑
璟元殿内，气氛如同平静的海面，却暗藏波涛。芮曦瑶在朝堂上提出了设立“东海商贸总署”的建议，整个殿内顿时炸开了锅。
“芮大人，这‘总署’若真设立，岂不是将东海贸易的命脉交到商会和辰瀛手中？”礼部尚书沈廷英第一个站出来反对，语气中满是警惕，“朝廷的威信何在？”
“威信？”芮曦瑶轻轻一笑，目光冷冷地扫过沈廷英，“礼部尚书，您所说的威信，是让保守派继续暗中操控东海，还是让海盗趁机蚕食我们的商贸网络？”
她不等对方回答，继续说道：“东海商贸总署的设立，是为了将璟元和辰瀛改革派的资源整合到一起，以统一管理的方式打破保守派的掣肘。您觉得这是削弱朝廷威信，还是巩固我们的控制权？”
沈廷英被这番话噎得无言，朝堂上的其他大臣也开始窃窃私语。
“陛下，”芮曦瑶转身向皇帝行礼，语气坚定，“设立商贸总署，不仅可以稳定东海局势，还能为朝廷带来前所未有的税收增长。这笔账，陛下比任何人都算得清楚。”
皇帝目光深邃地看着她，缓缓开口：“朕同意，总署的设立，刻不容缓。”
辰瀛改革派的加入：谨慎的合作
东海的晨光洒在辰瀛的宫殿中，辰瀛改革派的领袖端坐在议事厅内，正在与芮曦瑶和璟元的使者商谈。
“总署的设立，对辰瀛而言，是一把双刃剑。”改革派领袖语气沉稳，但眼神中带着一丝犹豫，“虽然可以削弱保守派的力量，但同时也会让璟元对我们的贸易体系产生更多的影响。”
“影响？”芮曦瑶笑了笑，语气中透着不屑，“若非璟元出手剿灭海盗，你们的贸易体系早就崩溃了。现在，我们给你们提供机会，与其说是影响，不如说是救命稻草。”
她看着对方逐渐沉默，继续补充道：“辰瀛的改革派需要时间，而总署的设立，可以帮你们争取时间。否则，保守派只会趁机反扑，等到那时，你们还能剩下多少筹码？”
改革派领袖沉思片刻，最终点头：“好，辰瀛愿意参与总署的设立。但我们也有条件，总署的管理权必须由璟元和辰瀛共同掌握，不能单方面控制。”
“成交。”芮曦瑶嘴角扬起一抹胜利的微笑，“但前提是，辰瀛能拿出足够的诚意。”
朝堂上的争论与决定：挑衅与妥协
璟元的朝会上，反对声音仍在延续。
“芮大人，总署的设立会不会让辰瀛趁机获取更多的利益？”户部尚书皱着眉头质问，“到时候，东海贸易的收益是否还能完全归于朝廷？”
“归于朝廷？”芮曦瑶挑眉，冷笑着说道，“如果没有总署，您觉得朝廷还能从东海拿到多少收益？还是说，您希望东海的税收继续落入保守派和海盗的口袋？”
她顿了顿，目光如刀般扫过众人：“我们不是要分东海的蛋糕，而是要重新做一个更大的蛋糕。朝廷若看不清这一点，迟早会被其他势力挤出局。”