秦无害连忙点头道：“卑职遵命。只是，大人，那张大人，继续留在北地郡，是否太过危险了？”
“无妨，北地郡兵事尽为我军掌握，张崇无兵无权，对我们构不成威胁。”李戬笃定的说道。
秦无害闻言，这才稍微放心，当即表态，近日处理完政务，便前往拜访张崇。
第二日，李戬前往将作营，如今已经更名为将作监，设五品监令一人，如今由严吉担任。监丞一人，由周进担任。
李戬此来，是为了查看水泥和煤炭的产量。他从长安拿到的大量订单，都是沉甸甸的银钱。什么时候将产品运送过去，什么时候才能拿到真金白银。
面对李戬的询问，严吉不敢大意，当即禀报：“大人，目前开采的煤矿，共计有四个，共有六十多个挖采坑洞，投入五六千人采掘。但每日产量，只有四五万斤。目前积存的煤炭，不到十万斤。“
李戬闻言，不由眉头微皱，“产量太低了，完全不够长安所需。必须想想办法，全力提高煤炭产量。你们觉得，是哪个环节，需要改进的？”
严吉答道：“大人，我们需要更多的人力，还有更加坚固耐用的挖掘工具。如今铁制的镐铲和铁撬，损耗率很大，严重迟缓我们的采掘速度。“
李戬闻言，不由眉头紧锁，“那水泥呢？”
严吉苦笑道：“水泥产量也面临同样的问题，存储量不到三十万斤。我们的人手十分紧缺，每个地方，每道工序，都需要大量人手。现在还是农闲时期，若是到了农忙之时，许多矿场和工坊，都要暂停生产，以弥补田地紧缺的劳力。“
李戬微微点头，脸色颇为凝重。沉思片刻，方才说道：“劳力不足，可先从北地郡招募一批劳力，补充人力。另外，本官会命商队，在各郡设法招募一些移民。至于挖掘工具的改进，还需将作监继续研制。本官还是那句话，谁能够改进出有利于挖掘的工具，必有厚赏。”
数日后，李戬便再次前往草原。如今，草原县治尚未设立，所有营堡皆实行保甲法，以军法治之。
李戬寻到负责营堡修建的周进，询问施工进展。
周进摇头道：“大人，目前还有七万多人，无法进驻营堡，至少要到明年盛夏，才能全部修建完成。”
对此，李戬也无可奈何，他不是这方面的专家，无法给予周进任何帮助，一切只能靠人力，没日没夜的拼命劳作。
一日后，李戬率军与王猛部汇合，开始商议军事。
时值十月份，天气转寒，草原的局势越发紧张起来，三部依然在胶着状态，互不相让。
羌姚部在这段时间里，经常出兵袭扰各地营堡。不过，采用水泥修建的营堡，可不是羌姚骑兵所能攻破了。在袭扰几次未果后，反而遭到王猛的追击拦截，损失不小。
现在李戬来到草原，集结上万兵马，可不是为了防御胡骑南下的。鉴于当前实力的增强，以及对劳力的需求，他决定，主动出击，攻打羌姚部。
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