现在的大汉江山非明主不能统，就凭借他刘辩，不管是性情还是才学，都太稚嫩了！
如何是天下诸侯的对手？就凭一个屠夫何进？
就算登基，也不过是何家的傀儡罢了，刘家的真龙天子，只能是刘协！
因为刘协干净，他虽然没有外戚支持，却也没有外戚制衡，众人在他眼里都是如此！
而刘辩看似身后势力强大，但是他这辈子也很难再摆脱这种势力给他带来的约束了！
被约束的天子，还是什么天子！
时间过的很快，一下子便来到了189年初，凉州的华雄正休养生息，厉兵秣马！
河东太守董卓此时还在争地盘，抢粮食，听调不听宣，董卓是何进一派，所以刘宏屡屡下旨让他上京赴命，却被董卓以战事频繁走不开而拒绝！
刘宏没办法，加上有何进在朝中给他撑腰，暗中周旋，总不能派兵去攻打董卓吧，那不是将他逼反了吗？
如今天下各地烽火，朝廷已经管不了了，只能设立州牧一职，这种恶劣的势头才逐渐停了下来，朝廷的精锐兵马都在洛阳附近，那是刘宏为了皇位而准备的！
而何进的亲信兵马也在洛阳不远处，也是为了支持刘辩登基而用！
至于天下叛乱，各州也都还处理的不错，有世家官府的支持，天下的战乱被平定了许多！
这样的好处就是朝廷没有耗费钱粮兵马出征，坏处就是养肥了各大州牧，增加了各州的独立自主性！
随着州牧的实力越来越强，还会心甘情愿的听朝廷的旨意吗？
尤其是汉室宗亲，大家都姓刘，江山给你，你却管理不好，那就别怪我自己单干了！
谁还能指望天家有亲情？
天下十三州，各地州牧无时无刻不在壮大，因为出兵剿灭贼寇的原因，或多或少手里都有一些军队，雄踞一方！
而朝廷根本不管地方的事情，这些日子洛阳城压抑的很，地方上面的求援，或者资助，朝廷上都没有去管，让他们自生自灭，既然将州牧给了，那就替天子好好顺境安民，平息战火，要是做不到，朝廷不介意再换一个人！
很多州牧都是单枪匹马赴任，所以想要在地方上站稳脚跟，平定叛乱，就只能选择跟当地世家联合，借助世家的力量，来巩固自身！
这也是后来各大世家为什么越来越强盛的原因，刘宏在位的时候，一个个夹着尾巴做人，刘宏不在了，都成了地头蛇！
荆州，徐州哪个不是如此？
中原富庶之地，各地官员都是世家子弟，州牧不跟世家联合，又怎么能在这些地头蛇的地盘上站稳？
有本事的州牧赢得了世家的效忠，没有本事的，则被世家架空！
这差不多就是地方的现状，除了边境之地，像凉州，并州，幽州！这些地方跟异族接壤，多战事，赵燕之地多慷慨之士，所以这些地方的州牧大多是铁血之辈！
说一不二的主，麾下的兵马也算是整个大汉最为骁勇的存在！
朝廷对地方不管不顾，地方各自蒙头发大财，现在的朝廷分为两派，一派是以何进为首的外戚集团，不少顶级世家都依附在他的门下，麾下幕僚皆是各大世家的精英子弟，就连各地的州牧也有不少人在拜在了何进门下！
曹操，袁绍，袁术，刘表，许攸都是何进的门客，朝廷上的百官有六成是唯何进马首是瞻！
剩下的四成，一成乃中立派，一成乃宗室派，一成乃清流派，还有一成便是投靠在宦官集团下的官员了！