在草原上开客栈，主要提供的是房间，给客人一个安全的休息环境，能让客人睡个安心觉，不被狼群或者孤狼袭击。还有！就是给客人提供安全饮用水。另外！就是食物补充以及旅行物资。
大草原中的客栈跟大漠中的客栈一样，是很难吃到新鲜绿色食品的。或者说：是很难吃到新鲜蔬菜之类的食物。最主要的食物，就是水煮肉和炒谷物。
炒谷物！就是把谷物炒熟作为干粮。因为炒谷物能够保存很长时间，所以成为沙漠或者草原上旅行人的必备。也可以说，炒谷物是所有长途旅行者的必备之物。
客栈挂牌成立后，客人就是他们自己。
等到客栈、货物都安排妥当后，白归又带领商队的人在小树林外围的绿色草地上开荒。种子也准备好了，都是从鹿园部落那边交易来的，适合北方生长的植物。北方干旱少雨，都是些旱地作物。
“没事都给我挖地开荒去！”
那些受伤的商队护卫，都带到这里来了。他们以后跟随商队，或者是上战场可能不行了。但是！从事农耕，与人合作从事适当的劳动，还是可以的。
“不要你们干重体力活，你们只管做些力所能及的事，你们的主要任务是管理！更主要地任务是！给我养伤！”白归对伤员们说道。
现在！还有五个重伤员没有好，还需要休养。但是！他们就算是伤养好了，以后可能也无法从事重体力活，更别说上战场。现在好了，他们有了用武之地，复员转业当管理干部。
其他受伤的人，伤口愈合了，现在也一样不能从事重体力活，也一样无法再上战场。人尽其才，留在这里开荒种地、管理客栈再好不过了。
现在！这里需要大量地人口和军队。
白归的打算是：全民皆兵！
所有生活在这里的人，都是兵。一旦敌人来犯，所有人都参战。
发展人口是个很难的问题，从周地那边调人口过来，是不现实的。周朝的人一般是不愿意离开自己的家乡，不愿意离开祖祖辈辈生活的地方。
再则！周地的生活条件好，有山有水，一切都很现代化。而茫茫大草原是什么地方？所以！大多数人是不愿意过来的。
白归的打算是：让商队的人在大草原上另外安个家。周地有周地的家，大草原上有大草原上的家。反正！这个时代的女人多，女人愁着嫁不出去。所以！只要男人开口娶她们，她们都愿意嫁，愿意生育，愿意自己养活子女。而男人呢！只管播种子生育子女。要是个负责的男人的话，你只要往家里寄钱就可以了。
单单发展商队的人来大草原落户，人口还是不能快速发展起来。所以！白归就想到了另外一个办法。那就是：从鹿园部落那边迁徙一些鹿园人过来，让他们在自己的地盘上安家。
在白归的建议下，老丈人也答应了，迁徙一些鹿园部落的人过来。
但是！并不是谁都可以过来的，必须严格进行“政审”。人品有问题的人和家族，是绝对不允许他们迁徙过来的。在白归的地盘上，不允许人品有问题的人存在。
到白归的地盘上来定居，可以享受“免税”。而且！是三代人免税。三代以后，是要交税的。至于臣服于谁？赋税的问题，都由白官人担当着。白官人是不会臣服于义渠人的，鹿园是自家人，是不会过来收取他们的赋税的。
有了免税政策，相信会有很多人愿意迁徙过来居住。再则！鹿园距离这里也不远，也就三天时间的路程。