新闻发布会之后，哥谭市警局内部再次开了一场只属于警局，也有可能不是的内部会议。
在宽敞明亮的阶梯会议室内，除去必要巡逻的警察，所有警察都坐在了会议室内，包括戈登。
“大海对岸的国家有句话我很喜欢，新官上任三把火···”
白露并没有坐在主席台的位置上，而是慢悠悠的在会议室内座椅间的走道上穿过一排排警察，似笑非笑的目光扫过每一个人的脸庞，不同寻常的气氛在会议室内弥漫，另一些人坐立难安，汗水从脸侧汇聚留下。
虽然白露还没有说第一把火是什么，但已经让很多人感到不安，而白露之后的话，更是如同一记重锤敲在所有人的心头。
“第一把火，警员们，你们为谁服务？哥谭，或者是其他？”
这是来自灵魂的拷问。
解析宇宙对白露并不难，只是稍稍需要一些时间，为了让这段时间过的不那么无聊，白露决定留在这座城市，和那位与自家神父相似的花玩一玩，然后他发现这座城市本身就很有趣。
白露决定稍稍认真一些。
有个年轻的白人警员紧张的道：
“Sir，您这是什么意思？”
“这座城市很有趣，表面上看，大体分为（官）警察、（侠）义警、（匪）坏蛋、（民）市民四种身份，就像阵营选择，但人生不是游戏，人性也复杂得多，很难说有没有纯粹的人。”
白露答非所问，在会议室内缓缓走动，同时轻笑道：
“我不在乎你们为谁服务，不过大家既然选择了警察，代表这座城市的规定的维护者和执行者，所以我希望你们是正义的。”
“平庸的正义？模糊的正义？规则的正义？这些都无所谓，但你们总要有个目标。”
“啊，顺带一提，作为局长，我选择的是‘绝对的正义’，请各位随时做好被牺牲的觉悟。也有可能是被处决···”
白露说着令所有人头皮发凉的话，走到站起来的警员面前，似笑非笑的道：
“弗洛德警员，你的‘正义’是什么？”
“您知道我！？”
弗洛德感到错愕，他就是一个普普通通的警员，属于非常基层的那一种，每天巡逻着固定的地方，除了自己的巡逻队，警局内其他地方的同事大概没几个人认识自己。
“啊，毕竟是我的部下。”
白露轻笑，像个非常关怀部下的好领导，然而结合他之前所说的话，所有人都感觉打心底滋滋的冒寒气。
设想一下，有一个领导非常有心的记住每一个部下，那么他会不会有能力，而且愿意关注更多？
“所以你的‘正义’是什么？”
“我···我的‘正义’···”
弗洛德张了张口，最后发现自己无言以对，他只是个无名小角，正义什么的从来都无所谓，加入警察局，只是想混口饭吃。
“没关系，世界上没有什么事一成不变的，这个问题你可能甚至需要用一生的时间来确定。”
白露拍了拍弗洛德的肩膀，转头对所有人轻笑道：
“或许大多数人和弗洛德一样，我给你们时间去思考、去选择。