管理出言道：“虽然理论上尚可，但是管理上十分麻烦。
以往列国所用的俘虏都是他国所采买。所患者，正是本国俘虏的逃跑和暴乱。
俘虏在一个人生地不熟的地方工作，四周都是陌生而充满敌意的地段，很可能就会安分守己。
长丘的故地恰恰就在卧榻之侧，长狄又熟悉地理，很容易冒出逃跑的念头来，监管起来需要更多的成本。
如果要驱使他们，需得先行捣毁他们的家园，把他们的妻儿老小都强制迁徙过来，监管的人手也要加强。
另外列国使唤奴隶，大多发配为野人，用于庸耕，抑或是有些奴隶有特长，成为家中的仆役。长狄战俘这么多，放在家中就怕他们互相串联，危害主人；放之田垄，恐怕逃人无算。
如果要集中管理，又不知道能让他们从事什么行业，才能谋取利益。”
“可不可以如此。”公子卬想起了秘鲁人奴役华工的故技，他们让种植园中的华工和黑人人数相当，故意制造双方的摩擦，让黑人与华工互相掣肘。
公子卬提出的议案就是今年再帮武氏打山戎，俘虏来的山戎和狄人语言不同，长丘方面再从中挑拨，使之互相举报、制衡。
“驱虎吞狼，好计策。”管理抚掌道。
公子卬进一步提出，要把长狄驯化成为可供驱使的底层人口，定期给他们进行语言培训，规范劳动和给养制度，宣讲长狄过去犯下的罪孽，和赎罪劳役的正当性。
这些政策都是现成的。苏联怎么把西伯利亚的日本战俘驯得服服帖帖的，公子卬就怎么来。
比较出名的，就是苏联人允许战俘和家人通信。日本战俘益永年曾木是这样致信给福井县的家人的：“感谢苏联的友好行为，我们才没有遇到粮食缺乏问题。我以前对苏联不了解，现在对这个民主国家有了深入的了解。这里没有剥削阶级，可以从苏联人民的脸上看到对未来的期望。在返回日本之后我想从事民主运动，为日本人民的幸福而奋斗。”
日本战俘高史根在给东京家人的信中写道：“苏联管理人员对我们很友好。我们每周都看电影，生活也有很大自由。苏联不像在我还在日本时所宣传的那样是危险国家。在回国之后我将以苏联生活为榜样而努力生活。”
公子卬拍板长狄战俘的最终命运：“俘虏中可以转化的，留下来驱使八年，八年后释放；不堪驱使的，贩作奴隶，换取粮食。长狄的聚居地暂且留着，权且派遂正管理。等日后经济不再拮据时，纳入长丘麾下，移宋民，筑城占之。”
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