对此哲布尊丹巴八世对此自然是满口答应，而且也是完全照办，对人民军的要求是有求必应，当然不照办也是不行的，毕竟现在他一家都在人民军手里，完全是人为刀殂，己为鱼肉，丝毫也没有一点反抗能力。
了解这些情况之后，龚建阳认为欧阳隆兴、陈金刚对哲布尊丹巴八世的处理并不妥当，首先是他们对布尊丹巴八世的安全承诺只是泛泛而谈，并没有实质性的内容，虽然在短时间内可以稳定哲布尊丹巴八世的情绪，但很难让他完全放心，并全力配合华东**的工作。
现在人民军让哲布尊丹巴八世做的事情仅仅只是发表声明、向蒙古的各盟旗部落下令或写信劝导，仅仅只在库伦公开露面过一次。这样的做法，显然是不能充份发挥哲布尊丹巴八世的作用，而且时间长了，哲布尊丹巴八世的效力也会不断下降，蒙古的各盟旗部都会知道哲布尊丹巴八世就是华东**的傀儡，因此无论是他下令或写信劝导，都会认为他是在华东**的逼迫下进行，效果无疑是会大大降低。当然欧阳隆兴、陈金刚都是军人，他们当然不可能考虑得这么周全。
而要想充份，甚致是完全发挥哲布尊丹巴八世的作用，最好的办法让他自愿配合华东**的工作，而且华东**也应给他一定的自由度，只有这样才能在蒙古地区树立一个归顺的典范，同时哲布尊丹巴八世去劝说其他盟旗部落时，才会有说服力。
当然要让哲布尊丹巴八世自愿配合华东**的工作，并不是要让给他一定的权利，这是华东**的底线，是无论如何也不可能的。而是要让哲布尊丹巴八世感觉到自己根本没有能力与华东**抗衡，既使有俄国、清廷的协助，也不可能是华东**的对手。这一点目前基本己经达到了。
但仅仅只是做到这一点还不行，还必须让哲布尊丹巴八世感觉到在华东**的治下，他的人身安全可以得到保障，并且还能够过上比较富足安稳的生活，而这些工作当然是由政客来做了。于是在安排好了初到库伦时必须进行的事情之后，龚建阳就接见了哲布尊丹巴八世。
而得到通知的哲布尊丹巴八世也知道，自己的命运，大概就要见分晓了，自从库伦被破之后，哲布尊丹巴八世就一直难以真正安下心来，虽然人民军并没囚禁他，只是将他软禁在冬宫，居住条件和饮食也都与平时差异不大，妻子、儿子也都在身边，待从也没有减少，而且欧阳隆兴、陈金刚都对保证过，只要配合华东**的工作，可以保证他的人身安全。
不过哲布尊丹巴八世毕竟是玩过政治的人，虽然当时心里稍有些安定，但却不能踏实，一来是口说无凭，口头上答应的事情都算不得数的；二来人民军还没有解除他的软禁，也没有说明打算怎么安排他，是按照淸廷的旧例，让他继续担任蒙古政教合一的领袖，还是留在新的**机构中任一个闲职，当个吉祥物式的摆设，还是让自己当一个平民，这样都没有一个明确的说法，哲布尊丹巴八世自然是不能安心。谁知道会不会在库伦安定之后，就把自己处死算了。
尽管这近2个月以来，哲布尊丹巴八世尽全力的配合人民军的工作，但心里终究还是虚的，而且如果只是他一个人到也还好，但现在是一家人都在华东**的掌握之中，哲布尊丹巴八世也不能不替自己的妻子儿子考量。因此在这段时间里，尽管衣食无忧，但哲布尊丹巴八世却是心事重重，茶饭懒进，有时几乎是彻夜不眠。
得知华东**派来了行政人员，而且要接见自己，哲布尊丹巴八世心里且喜且惊，喜的是终于有结果了，不必每天这样担心受怕，寝食难安，忧的是等待着自己会是怎样的命运，但到了这时多想也无益，是福不是祸，是祸也躲不过去的。
于是哲布尊丹巴八世换好了衣服，来到夏宫，面见龚建阳。
两人相见，互相落座，龚建阳见哲布尊丹巴八世的年龄并不大，也就在35-40岁之间的样子，不过身形颇为削瘦，而且面容憔悴，眼睛里布满了血丝，看得出近段时间里，过得并不好。
龚建阳首先自报姓名， 道：“我是中国华东**任命的库伦地方**管理委员会主任，在以后很长一段时间内，负责库伦以及周边地区的地方行政事务管理，因此活佛先生可以称我为龚主任。”
哲布尊丹巴八世点了点头，知道这就是华东**派来的驻库伦大臣，赶忙站起来道：“龚主任。”
龚建阳笑道：“坐吧，不必客气。”
哲布尊丹巴八世赶忙又坐下，但却不敢坐实，只坐了半边屁股，腰到是挺得笔直，显示出一付恭恭敬敬的样子。
龚建阳也懒得去纠正他，道：“我这个人喜欢直话直说，不喜欢兜圈子，所以等会言语对活佛先生会有冒犯，所以还请活佛先生见谅。”
哲布尊丹巴八世，欠了欠身道：“那里，那里，龚主任有话直说，是最好不过了。”