10年前成立的法俄同盟对德国始终都是一个巨大的威胁，使德国陷入两线作战的不利局面，因此拆散法俄同盟，甚致将俄国拉回到自己的阵营中来，重新恢复三皇同盟，就一直是德国外交的首要目标。只是10多年来，德国作了不少努力，但却总是成效不大。
而日俄战争的爆发，让德国看到了希望，因此德国对这场和自身关系并不大的战争相当关注。
在最初的时候，德国的目标也是支持日本和华东政府对俄作战，希望借助日本和华东政府的力量来削弱俄国的实力，虽然俄国在远东失败以后，只得将兴趣转回到西方，转向巴尔干半岛和土耳其。不过在德皇威廉二世看来这并不可怕，因为他有充份的自信，可以收服这头在远东耗尽精力的北极熊，甚致供自己驱驶，帮助自己来对付英国。
不过由于日本有英美两国的支持，对德国的需求并不大，因此德国重点支持的对像是华东政府，不仅允许华东政府在德国发行债券，并且还在华东政府参战以后，决议向华东政府出售武器弹药。
而在海参崴战役之前，战争的进行也让德国十分满意，俄国在十里河之战中再次大败。于是威廉二世也开始展开自己收服俄国的计划。
1905年7月10日，威廉二世乘坐皇家游艇霍亨佐伦号，在瑞典沿海作例行的旅行。一周后，他在芬兰湾入口向尼古拉二世发去了电报，邀请尼古拉二世在海上相见。
7月23日，尼古拉二世乘坐北极星号游艇在芬兰湾北岸维堡的比尤克海峡，与威廉二世相遇。两位表兄弟皇帝在游轮上进行了密切的会谈，而在威廉二世的巧妙引导下，将会谈的矛头成功引向了英国，于是在次日，两位皇帝在北极星号的卧舱里签订了一份德俄两国针对英国的防御同盟条约，称为比尤克条约。
威廉二世带着比尤克条约，得意洋洋的回到德国，向群臣吹嘘：1905年7月24日的早晨成了欧洲历史的转折点。我亲爱祖国的局势得到了极大的缓和，她终于从高卢和俄国的可怕夹攻中解脱出来了。
不过首相毕洛的头脑显然要比皇帝清醒得多，法俄同盟己有10余年时间，法国资本己大量进入俄国，和俄国的贵族、资本家形成了严密的捆绑，从某种意义上说，法国己控制了俄国的金融，因此法俄同盟不是两位皇高的亲属关系和私人友谊能够拆散的。
当然这种话不能对皇帝说，但毕洛毕竟是老谋深算，一眼就看出比尤克条约的一个破绽，这个条约是“要在欧洲受到某一欧洲国家”进攻的情况下才能生效，其实这一条本是威廉二世自作聪明给加上去的。毕洛向皇帝指出，这也就意味着，如果英德发生战争，俄国无需进攻印度；而如果英俄因印度或波斯问题在欧洲发生战争，德国则必须进攻英国。
而威廉二世听了之后半天说不出话来，因为这样的条约也太吃亏了，但条约己经签了，黑字白纸是改不了的，最后还是毕洛建议，以首相的名议拒绝副署以令条约生效，将这份条约永远的搁置起来。但也就意味着德国彻底失去了与俄国修复关系的最后机会。
而就在这时，华东政府取得了海参崴战役的胜利，让德国似乎看到了一丝曙光。如果不能收服俄国，自然是将俄国的实力越削弱越好，华东政府到是个不错的工具，何况德国和华东政府的关系一向良好，现在又是华东政府的债主，因此德国似乎还能够有些作为。于是威廉二世招开御前会议，讨论这场战争的走向，以及德国可以在这场战场中扮演的角色。
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