又一次，当施奕文来到乌纱胡同的张府时，心情与上一次可谓是大不同，上一次的心情是忐忑不安的，甚至有些激动，毕竟这位可是给大明续命七十的能臣。
而现在……心情却显得很是平静。偶尔的他还会打量一下这张家的府邸，这宅子实际上是朝廷的，现在张家也就只是在这里暂住而已。
“下官施奕文见过首辅。”
毕恭毕敬的见礼后，施奕文就听张居正笑道。
“致远，不必这么多礼，坐。”
待施奕文落了座，张居正又问道，
“上次我让你写的那个条阵，你拟好了吗？”
“已经拟好了，”
取出草拟的条阵，施奕文双手递了过去，不过张居正并没有看，而只是看着施奕文说道。
“你可知道，自从朝廷有意许人在天津通商后，这京中不知多少人纷纷来我这求人情，要求承办此事，其中不泛当朝勋贵，以致远来看，此事，老夫应该如何？”
他的询问，让施奕文的眉头微锁，这种事情，你问我做什么？
“下官以为，首辅应该早有决断在胸。”
轻轻的把皮球踢回去，施奕文的心里倒开始盘算了起来，看来自己还是忽视了人们对通海的兴趣，海外贸易的暴利，他们怎么可能不知道，过去是没有机会，现在有了机会，大家伙自然不愿意错过。
见问题又踢给了自己，张居正微笑道。
“决断，自然是已经有了，不过，我只想问你一句，若是由你操办此事，你会如何操办？”
尽管心里对这件事是志在必得，但是施奕文又岂不知道，这件事没那么容易，不过因为早就有了准备，这时倒也不觉得的突然。
“这件事其实办起来，再简单不过，海外通商确实有暴利可图，但也有诸多风险，尤其是寻找高产良种，更是费时费力，需要耗费大量资金，且不见得可以立即见到成效。所以下官以为，应该以商养船，借通商贸易获得的暴利支持海外搜寻各种作物……”
随后施奕文就仔细解释了起了如何“以商养船”，如何在商船通商的同时，派出搜索船往海外搜寻物种。
“你的意思是，需要专门派出船只搜集物种？不能在商船通商的时候，顺便把海外的物种带回来？”
张居正有些疑问的问道。
“确实如此。”
点点头，施奕文解释道。
“商船通商往往都有其固定的航路，比如往东西两洋无非就是进港贸易，不见得能够获得多少物种，他们的主要精力是在贸易上，而寻找物种可能需要一两年时间，商船不可能长期专注于此事，所以才需要有专门船只、人员从事此事，这就是刚才下官说的“以商养船”。”
什么是“以商养船”？
就是用商业贸易的利润维持一支探险船队，当然，那个探险船队既可以用来“探险”，将来也可以充当海军舰队。
其实，在很多国家，他们的舰队一开始的时候，也就是这样的起步的，几艘小船开始的海军之路，而不是一开始就建立大舰队，而且舰队的扩张本身就是随着海外利益的不断扩大而扩张。