作为大唐最高统治者，皇帝发布的命令共分五种，分别是——诏、旨、敕、制、谕五种。
这其中，诏是正式文件，一般涉及的是国家大事，宣布重大事务，譬如册立太子、皇后、追谥王爵，这种需要昭告全天下的大事，才会使用“诏书”的形式。
诏这种公文里面又分出了一种叫做“制”的文书，主要的作用是向天下子民发布律法、改革、征兵等公文。
李瑛去年实行改革的时候，对全国各州县发出的文书就一律使用“制书”的形式，对经济、行政、军事等方面做出正式宣布。
这两种文书虽然都需要皇帝拍板，但代表的是国家意志，也就是满朝文武全都支持的事情，只能由中书省起草，门下省审核，再由中书省发出。
除了诏与制之外，皇帝发布的正式决定称之为“旨”，这表示是经过皇帝慎重思考之后做出的正式决定，若敢违抗就等于公开与皇帝作对。
皇帝日常做出的口头指示，以及临时性的指示称之为“谕”，表示这是皇帝临时做出的决定，严厉性比“旨”稍微轻一点，有时候可以撤销或者更改。
不同于诏书、制书只能由中书省起草，圣旨、圣谕也可以由内侍省的宦官起草传达，这也是后世的影视剧中千篇一律都由太监宣读圣旨的原因。
诏、制与旨、谕的区别就是，旨、谕无须与大臣商议，皇帝就可以一言九鼎，有时候违抗圣旨的后果可能比违抗诏书还要严重，毕竟这是直接挑战皇帝的权威。
在诏、制、旨、谕四种形式之外，还有一种专门用于官员的文书，称之为“敕旨”。
内容是对官员的任免调整以及训诫警告，不管是升官还是贬职，下达的公文一律使用“敕”字，或者称为“敕旨”，或者称为“敕谕”。
相对而言，敕旨更加严重一些，这表示是经过皇帝慎重思考下达的公文，表示皇帝很愤怒，后果很严重。
“臣李白接旨！”
李白急忙穿戴好官袍，匆忙来到院子里作揖接旨。
这时候接圣旨并不需要跪着迎接，只有获得封赏之时表达谢意才需要下跪接旨。
使者缓缓展开手中的敕旨，当着满满当当一院子的人高声宣读。
“敕旨：大理寺少卿、御史中丞、巡抚各省钦差大臣李白听旨。
圣人三番五次告诫于你，尽早将汝妻许氏之灵柩迁入陇右祖坟，使之瞑目于九泉，以补汝之过失。
汝亦向圣人承诺，清明之前定将许氏之灵柩迁回陇右。
而今清明之节已过一月有余，汝却抛诸于脑后，如此行为分明是目无圣人，亦无道义，更无道德，实属欺君罔上，罪大恶极！
敕旨到日，即行革去李白一切职务，即刻返回长安向圣人述罪。钦此！”
李白闻言犹如五雷轰顶，顿时一跤跌倒在地。
“我、我没有欺君，我也没有食言，这不是有人举报潞州有一桩贪官草菅人命案，我打算查完案子后再去汝南嘛……”
李白既像是在自言自语，又像是在为自己申辩。
宣旨的胥吏将敕旨双手交给李白：“太白先生，小人只负责宣旨，个中缘由还是请你回到长安后去向圣人解释吧！”
“唉……我冤枉啊！”
李白坐在地上捶胸顿足，甚至嚎啕大哭起来，“我就是想调查完了潞州的这桩冤案，再去平陆把亡妻迁到陇右，我并非有意欺君，我太冤枉了……呜呜，我冤枉啊！”
“太白先生，告辞！”
宣旨差役也懒得听李白废话，又将另外一封“敕谕”交给李白身边的一名刑部官员，让他们自行阅读，随后告辞，麻利的离开了驿馆。
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