郭嘉以为刘云要自营青楼。
私妓出现于春秋战国时期，“赵女郑姬，设形容，鸣琴，揄长袂，蹑利屣，目挑心招，出不远千里，不择老少者，奔富厚也。”
《诗经》中用“游女”一词，将当时私妓的经营特点非常贴切地说明了。
真正的国家经营娼妓业，却是由管仲开创的。管仲在位时不但推行一系列改革措施，还设置“女闾”。所谓“女闾”，就是妓院。
管仲是“世界官妓之父”。
刘云道：“今梁郡富庶，人口亦日益增多，但仅仅如此，尚不足以吸引各地人才。目前梁郡郡城之中，常住人口居多，但也只有不足五万。而我规划的郡城，规模只比长安略小，容纳五十万人不成问题。所以，我想从商业方面下手，将郡城打造成一个商业中心，吸引各地大小行商。这青楼行业，乃是吸引文人士子的重要场所，所以我想将其稍作引导。”
郭嘉听刘云这么说，瞬间来了兴致。
他可是青楼的常客，这两年是到了梁郡，工作压力实在太大，这才去的少了。
“主公如今已经在南城东市场先后开设了郡属农田产品、农具、蛋肉、盐铺，又在东市开设了马匹、牛羊等六畜交易市场，这的确能满足本郡民生，也能吸引一些行商走卒，但若是能将青楼、酒肆等场所做好，那整个郡城的商业氛围和感受却又不同。”
“嗯，既然你也觉得不错，那我们便着手去办。首先，我们需要规划处一块区域，专门用于此类经营，并给愿意从老城区搬迁过去的青楼坊主们颁布营业公文，只有获得公文者，方为合法经营，并需对其经营进行规范，制定行业规则。其二，我们需要对整个青楼从业者的身份进行登记造册，并给他们颁发从业资格，实行无从业资格者不得从业，以方便缴税。其三，提升坊主和从业者之地位。”
听着刘云说了这么多，郭嘉简直就目瞪口呆了。
他没想到刘云竟然是把整个青楼产业作为一个商业大块来管理。
刘云继续道：“税收按照十税一来定，略高于其他商税，要在郡中商曹下设一至两名专事此产业的属吏。”
郭嘉简直不敢相信自己的耳朵，刘云是把青楼产业当做盐业、铁业同等重要的产业来经营了。
郭嘉不敢怀疑刘云的眼光，他亲自经营的郡城，从年底开始建官学以来，到现在只用了四个月时间，便已经将新城区人口添置至两万，各种基本生活配套几乎全部配齐，已经开始在东市和西市进行招商，且非常成功。
两条街的铺面已经出租了两三成，大量的人口开始搬迁入城，甚至吸引了不少行商在梁郡开设行商路线。虽说目前来梁郡行商的都只是些小商人，但按照这个势头发展下去，郡城的繁荣指日可待。
这期间，做的最好的，便是陈到之父陈塘。
他在东市直接购买了一个黄金楼位，专门经营南方来的布帛棉絮，在梁郡很受欢迎。
商业越发的繁荣，一个问题却一直困扰着刘云，那就是货币问题。
此时的五铢钱，良莠不齐，董卓粗制滥造的五铢盛行，这种钱毫无价值，掺假太多。但是白银和黄金却应价值太高，所以难以流通。
刘云已经在开始准备自己铸造钱币，他准备铸造梁郡专属的钱币。
秦汉前期时，仍使用泥范、石范，之后才出现模盒翻制泥范的技术。
王莽时期，叠铸范已发展成熟，因此王莽钱币铸工极精。
刘云铸钱，自然是用扎扎实实的铜，不可能掺假。他自己亲自制作母钱，用的是自己的字体，以后梁郡的所有商业交易，除了物物交易，就是用他自己铸造的钱。
他几乎就要把梁郡打造成一个国中之国。
五月，江南谣言四起，言孙坚于十八路诸侯讨董时先入洛阳，得传国玉玺，隐匿之。