在洪武十二年的元旦到来之前，西面也不断传来好消息。
吴玠仍旧领兵坐镇兴庆府，随着李纲的到来，西夏故地也开始了轰轰烈烈的均田，在朝廷的主导下，一些吐蕃熟户被迁入河西，被官府认定为了汉人。
河西走廊的商道彻底被打通，李彦仙返回了播仙城，播仙城大致位于后世新疆若羌县境内，前汉为若羌国、楼兰国地，又为鄯善国，唐朝时由鄯善国改名石头镇。
播仙城就在石头镇东南的一个小绿洲，李彦仙坐镇此处，除了继续维护商道之外，他还有一个任务，那就是监视东喀拉汗国南部的于阗城等地。
史文恭已经领六千兵马从高昌城出发，经焉耆直入龟兹，受到了龟兹回鹘的热情欢迎。
王伦与许贯忠等重臣商议后，之所以选定龟兹为本朝的西域四镇，也并没有太复杂的原因，仅仅因为龟兹已经成为高昌回鹘境内最靠近东喀拉汗国、而且仍旧坚持佛教信仰的小势力。
所以新的西域四镇，不仅仅要维护朝廷在西域的权威和利益，还要担负起阻止绿教扩张的重任。
高昌国已经无法支撑太多的汉军人马，所以史文恭将一半的兵力放在了焉耆，由部将邵云指挥，负责屯田事务，他则亲自坐镇龟兹。
史文恭对于如何阻止绿教东进并没有太好的办法，但长史邵兴给他了个建议，先统计龟兹各种信仰的百姓数量，然后去城中最大的寺庙祭拜，最后宣扬朝廷“信仰自由”的政策。
这样一来，别管史文恭如何宣扬朝廷政策，他就已经用事实站在佛教这一边，民间的绿教分子若要闹事，便是将汉军出兵的借口送到手上来了。
史文恭觉得这个建议不错，便如此做了一番，也顿时奏效，一支信仰绿教的游牧小部落主动退出了龟兹，回到了东喀拉汗国，王伦这里，则又向高昌回鹘派了一支僧侣组成的队伍。
王伦派出的僧侣队伍，由天下各行省的三十多名青壮年和尚组成，来自佛教的各个派别，为首的乃是蜀地的僧人释道颜。
王伦虽然推行“宗教信仰自由”，没有似“三武一宗灭佛”那么激进，但他用了其他的手段，首先是将僧道的度牒发放制度严格化，收回到礼部，其次是官府有权对宗教场所进行监督，僧道不再是化外之人，仍旧要归俗世的政权管理。
这两个手段，前者朝廷可以控制宗教人士的人数，后者官府可以控制寺庙道观的揽财手段，而且王伦严格规定，凡寺庙道观等，不得私自放高利贷。
前宋赏赐、被寺庙道观攫取的土地，也要参与到均田之中，凡僧尼道人等，每人五亩农田、五亩菜田，另外在根据寺庙道观的从业人员数量，分配一定的公田，以应付荒年。
最倒霉的就是开封府的大相国寺，三分之二的寺产被没收，四分之三的僧人被分散到天下各行省的寺庙，僧道的出行也变得极为严格，似从前鲁智深从五台山到大相国寺出家这种更换寺庙为僧的情况，必须要经过官府的许可与重新备案。
这种软刀子割人同样很疼，王伦称帝十余年来，天下的僧尼数量，大约减少了三分之一，道士的数量却多了二百多人。
甚至王伦还在考虑着，民间信仰佛道的百姓，给寺庙道观的供奉，是不是也该由官府抽成并监督，但这种连香油钱都要抢的想法，被众多朝臣们反对，觉得陛下也太过了。