朝廷攻略西域，派出了三路兵马，共调动汉军三万余，史文恭这一路是行进最为艰难的。
从敦煌出发，翻越莫贺延碛，艰难地出现在了伊州城外时，伊州守将都惊呆了：多少年了啊，盼星星盼月亮，总算是见到中原老家来人了！
宋太宗时，曾派供奉官王延德、殿前承旨白勋出使西域，王延德在伊州也就是后世的哈密，见到了一位汉人州将，这位陈姓的汉人将领表示“其先自唐开元二年领州，凡数十世，唐时诏敕尚在”。
史文恭见到的伊州守将也姓陈，还是王延德曾经见过的那位州将的后人，这位名叫陈孝德的守将激动万分，主动为汉军提供了大量清水和食物。
中原王朝改朝换代、辽国灭亡、金国灭亡的消息，陈孝德很是清楚，毕竟伊州可以说是西域向河西走廊道路最重要的一座商城，所以他的消息格外灵通。
朝廷对西夏用兵，这个消息也被道路阻塞的商人们传回了伊州，陈孝德无比期盼着汉军的到来，汉军来了，西域的汉人们就有靠山了！
对于陈孝德，史文恭很是尊重，也不要说这位的家族已经世袭坐镇了四百多年，能够让伊州还保存汉风，就已经非常了不起了。
在征得同意后，史文恭恭敬地沐浴更衣焚香，在陈孝德的家中，看到了唐玄宗给陈孝德祖上颁发的任命诏书。
这诏书已经发黄，但上面唐玄宗的大印仍旧清晰可见，仿佛记录着一段岁月沧桑的历史。
“天子有制！”看到陈孝德小心翼翼地将唐玄宗的诏敕收好，史文恭向东面拱手，郑重地说。
新汉制度，“诏”是皇帝下达的、广泛性的行政命令或者法令颁布，是要张贴、宣传到村一级的，至于官员、将领任命，五品以上称“制”，五品以下称“敕”。
因此一听史文恭的话，陈孝德顿时就明白了，新汉制度本就是对前朝的延续，他祖上接受的任命，严格来说只是“敕”而已。
“制曰：伊州守将陈孝德，本贯唐时河南道虢州人士，即本朝河南行省弘农府人也。世代忠良，远镇西陲二十余世，兹拜伊吾都督府都督，擢正五品宁远校尉衔。”
新汉的诏书、制、敕等，往往言辞直白、不加修饰，重点在于将要说的话都说明白，所以陈孝德也不觉得这封朝廷制令太简略。
这个制令首先明确了他汉人的身份，确定了他的祖籍籍贯所在地，然后封五品校尉，官拜伊吾都督府都督，这就足够了。
伊州在唐朝时辖伊吾、柔远、纳职三县，并曾经设伊吾军，隶属于北庭都护府。朝廷没有剥夺他的官职和权力，反而给他加了官，陈孝德当即受制。
他和史文恭都很清楚，接受了这个任命，就意味着伊州再不是高昌回鹘的领地，而是直接隶属于中原朝廷，正式被朝廷接管了。
陈孝德接制，史文恭也松了一口气，只要伊州的汉人以及官员们认可，那么汉军在西域的行动就不会受到太多掣肘。
第二天，陈孝德召集城内众官吏，史文恭再次当面宣读圣旨，凡伊州大小官吏，尽皆留任，各有封赐。
城内一名回鹘官员诧异地盯着陈孝德，很想出言反对，高昌回鹘毕竟已经向中原入贡，何时听闻过宗主国伸手，直接任命藩属国的官员的？