十二月初的漠南草原，又一场大雪不期而至，放眼望去，四下里皆是白茫茫一片，远处的官道上，走来了几个黑点。
新汉对漠南的开发，并不是轰轰烈烈，而是潜移默化的。当初韩世忠兵出唐隆城，在岢岚府以北、大同府以西，就划定为了云中府，大致上包含了后世呼和浩特市的南部广大地区。
朝廷在漠南暂设虚府，但云中府是个例外，由于辽、金时期的云内州等已经被汉军占据，故而云中府的府治，并没有在规划中的云中县，而是放在了黄河东岸的唐隆城。
“师尊，前方七八里便到了昭君驿，可在那里稍歇！”
这几个黑点走得近了，赫然是一群六七个道人，走在前面的中年道士对一位老道恭敬地说。
“那便去驿站歇息一番！”
说话的老道人名叫萧抱珍，乃是河北西路卫州朝歌府人士，本名元升，曾受一道人传授秘箓，便在卫州立教传道。
新汉革新、取代宋朝，王伦又严格了官府发放佛道度牒制度，推行“宗教信仰自由”，萧抱珍所创的教派，就被认定为北天师道的太乙派。
王伦强行推动“宗教信仰自由”，其实是很得罪了一批宗教骗子的，江南、江西就有不少大地主阶层，妄图联络佛道人士，一如当年鼓动方腊起义一样，再次造王伦和新朝的反。
但是朝廷强行推动的还有均田令，百姓凡入官府户籍造册者，皆可以按照户籍所在地的土地多寡而分到田亩，最起码的温饱问题已经得到了解决，故而这些人终究也鼓动不起来百姓，就被南下的韩世忠、坐镇江南五年的萧嘉穗给扫平了。
后来王伦亲征北伐，在大定府广召南北诸道教流派，北天师道中，就以公孙胜的师父罗真人、萧抱珍等为首，南天师道中，王伦并未似前宋那样抬举龙虎山的张家，却把包道乙与郑彪召了来。
王伦对道教的派别、教义并不十分了解，但只要是有影响力的宗教，内核总归是劝人向善的，所以等诸教派的道人前来后，他只提了一个要求：增加忠君爱国、民族和谐的教义劝导。
并且王伦许诺，希望诸教派在教义方面寻找到一个最大公约数，即“和而不同”，则道教就可以在漠南传播，并在合适的机会时，由朝廷组织整理编撰《道藏》。
道教诸流派，有信仰元始天尊为最高神的，有信仰太上老君为最高神的，有讲求炼丹的内丹派，有施符水的符箓派，还有“五雷正法”的神雷派，可以说信仰的最高神、修炼的法门并不完全一致。
王伦是期望道士们能够完善教义，至少在逻辑上不要出现太多的漏洞，要更注重一下辩论和口才，将理论形成得更加丰富一些。
这让受召而来的道人们受宠若惊，都以为皇帝转了性，要效仿赵佶，也要做道君皇帝，有人便上书，请求为王伦上道教尊号，但被王伦拒绝了。
王伦期望以宗教稍稍感化一下漠南部落民，至少在中亚七河以东，不要出现太多的外来宗教，他心里很清楚，若是中原王朝无法给予百姓们安定的生活，哪怕是再温和的宗教，也安抚不住百姓们要造反的心思。