山东行省齐州济南府长清县秦卢乡奉孝里。
一群百姓正聚在村头供销社的门前，听负责供销社的村民读报。
“王四，官家在这报纸上发的圣旨，说甚么选举乡议大夫，你给俺等好生讲一番，是个甚么道理？”有年长的村民发了话。
长清县是王伦的老家，秦卢乡本不叫这个名字，是秦始皇统一六国后，在此地设卢县，县治大约就在本乡，新汉建立后，本地官员上书，请改地名为汉卢乡，被王伦驳回，于是就改为秦卢乡。
奉孝里与曹操的谋士郭嘉也没有任何关系，只是因为这里据说有东汉大孝子、“埋儿奉母”的郭巨的坟墓，故而得名。
王伦与朝廷重臣商议、讨论、争论了数次后，在他的坚持下，随着许贯忠表明了立场，文官们迅速偃旗息鼓，任由王伦开始推行乡议局制度。
王伦并没有迅速向天下全面铺开，而是选定了山东、河北两个行省，从蓬莱府逐步推广，将这一制度的试行从一个府推广到了两个行省，毕竟这两个行省算是他起家的“老根据地”了。
《民报》刊登了朝廷的最新政策，并迅速通过驿站从开封府向天下各行省、诸府县派送而去，王伦一面要求蓬莱府总结乡议制度的经验，一面打算要求两行省、诸府县官员组织人员前往参观学习。
在称帝之后，王伦对老家并无特殊照顾，但长清县毕竟是帝乡，本行省本府的政策总是会不可避免地倾斜一些，于是长清县也迅速发展了起来。
现如今长清县已经成为济南府乃至山东行省有名的中草药种植基地，特产栝楼、杏、茶、山菊花，百姓们也多种植楝树，并且出现了不少生药炮制作坊，可以说是山东农工结合的示范。
但是在本朝，长清县最有名的反而是石雕工艺，特别是镇宅石狮雕刻，非常有名，官府也牵头在蓬莱府开办了商铺，专门接天下各处的定单。
“九叔，俺说了多少次，官家是前朝的称呼，本朝称陛下，便你到了东京，见了天子，喊一声皇帝老儿，陛下也不恼，总归都是天家的乡邻么！”
王四笑嘻嘻地说，他名义上是本村农夫，开了个供销社，实际上却是朱贵与韩伯龙这一条线上，朝廷下沉到乡村的情报人员，关注的主要情报是因天时而影响到的本地农业收成、村里是不是有人心浮动。
他在村里人缘好，脾气也不错，当然最关键的是，他的三哥入了禁军，眼下在河东行省上党府驻守，所以村里的无赖、泼皮们也不敢惹他。
眼看九叔举着锄头作势要打，王四便连忙仔细地解释起了朝廷的新政，告诉乡民们，什么是乡议，什么是乡议大夫，乡议大夫又是做什么的。
“陛下的意思，是让我等乡人监督县衙事务？若俺做了这大夫，便要求酒店、酒铺的酒售卖得再贱一些，可行否？”