新朝的行政区域划分，王伦定下了两个基本的原则，那就是山川形便、犬牙交错。
比如蜀地前宋四路调整为四川行省，但汉中府属于陕西行省，河东西南的解州河中府也属于陕西行省。
在这个原则下，调整最为复杂的就是前宋的淮南两路以及京西北路，变成了淮北、淮南、河南、江南四行省，将淮河流域“瓜分”了。
负责治理淮河的赵不试与李光以及欧鹏三人，就先从河南开始，从淮水的上游，经淮南至淮北，眼下已经修缮到了淮河的入海口，地处淮北、江南二行省的交界处。
治淮工程是王伦称帝以来最大的国家级工程，也是朝廷除了北伐耗资最大的一项事务，政事堂也在一直关注着。
不仅仅是治理一条河流，朝廷也顺势对淮河流经四行省诸府县进行了一次大梳理，前宋留任的庸官被罢免了三十余人，因贪贿的官吏也被清洗了百余人，单这一件事，就让百姓们都明白了，新的朝廷是真的在为百姓考虑。
治淮工程带给王伦最大的意外之喜，是发现了李光这位有才能的干吏。李光善统筹，能调度，能用小钱办大事，还能协助朝廷整顿各地军民事务，甚至还知晓兵法，可谓是难得的全才。
这让王伦又是一番感叹，李光已经五十岁了，在前宋最高也才做到知府一级的官员，这大宋并不是没有人才，而是人才不能被重用啊！
于是李光也被王伦记在了心里，准备治淮结束后就要大用。
而在东京城，王伦又发现了另外一员将才。
刘锜，字信叔，乃是前宋泸川节度使刘仲武之子，西军名将刘法战死后，童贯就以刘仲武为将，而且高俅也曾跟着刘仲武，在其麾下混过些军功资历。
赵佶宣和年间时，高俅曾推荐了刘锜，被前宋授为合门祗候，大致上算是候补军官。但随着高俅、童贯先后被杀，刘锜没了依靠，干脆回到了家乡秦州。
王伦称帝后，不再搞荫官那一套，像是刘锜这样在前朝因父荫的小军官，自然就不被新朝重视了。
前年吴玠兄弟大放异彩后，王伦觉得自己似乎遗漏了什么，便让枢密院将前宋的荫官人选名单找来，找到了刘锜的名字。
于是马上年满三十岁的刘锜，便接到官府的调令，要求他前往京师。与许贯忠、朱武、卞祥一起面试后，刘锜也成为了朝廷秘书局的一名中阁秘书，与崔彦之一样，陪伴在了皇帝左右。
前宋的秘书省，主管国家藏书，但王伦改秘书省为秘书局，挑选了一些文武人才，负责协助皇帝处理政务的文书送达、咨询等事务，将中书舍人也归到了这个官署之中。
“信叔以为，朝廷讨灭伪金，下一步当如何？”
燕云十六州光复、辽西走廊被占据、辽南被占据，朝廷上下就改了口，不再将金国视为一国，王伦甚至打算，在金国被消灭后，朝廷修史，金国不被归入列传，而是载记之中，一如《晋书》记载的五胡十六国一般。
孙安在辽南已经站稳了脚跟，在击退了完颜宗磐来攻后，就在水师的配合下，将苏州来苏县以南的复州、穆州也抢占了回来，大致占据了尚书省规划的旅顺府。