孙安奉命领兵继续南下，占据了婺州，发现本地有百姓仍旧私下里祭祀方腊，便连忙上报。萧嘉穗也不敢做决断，匆忙上报王伦。
此时王伦正在东京城忙碌于称帝登基的事务，经过讨论，他已经定下了登基的日期，也就是二月二十七日。
这个日子并没有任何特殊，只是这件事已经不能再拖了。
京西北路的百姓们感念王伦诛杀李彦，减免赋税、均分田亩，纷纷派了代表，携带被杀的本地贪官首级前来东京城拜见。
某个有心人生出一计，于是数十名百姓代表联名上书，请求大将军尽快称帝以安天下。
王伦却先派杨林去调查，这件事是不是有人在背后推动的，得知全是百姓自发，这才松了一口气。
他接见了一众百姓代表，好言安抚，哪知河北那边也迅速跟风，由于去年六月间的大雨，导致黄河中下游水面暴涨，相州、大名府南等数个州县受灾，便有许多百姓北逃到了河北两路。
没办法，南面东京城和应天府都在打仗，百姓们只能北逃。
要知道从大宋立国以来，河北、京东诸路的流民是最多的，这还是第一次有南面的百姓逃向河北两路来的。
河北两路百姓们再一次感受到了梁山军统治与大宋朝的不同，于是从洺州、大名府开始，百姓纷纷上万民书，接着各个州县的官员们迅速跟进，组织万民上书。
京东两路百姓也不肯落后，万民书次第紧急送到了东京城，王伦却制止了这种行为，百姓们想要表达心情的行为他很理解，但是他更期望百姓们能够用心务农、做工、经商，日子过得富足了，比什么都好。
在关中的秦桧，便不得不怏怏地停止了万民上书的举动，只觉得没拍上马屁，顿时后悔不已。
一直忙碌着王伦称帝各项事务的许贯忠也盛赞王伦此举有仁君之风，一番夸赞让王伦都有些不好意思了，他纯粹是嫌麻烦，不喜欢搞形式而已。
于是一封大将军令很快送往江南，王伦允许民间在方腊老家设祠祭拜，但只建一座，本地官府不得插手。
给方腊设祠就能够安抚一州民心，这买卖很值，但王伦也不会允许摩尼教死灰复燃，更不会以皇帝的身份由官方主导，就当作是民间百姓自发的行为吧。
韩世忠领兵南下，要占据淮南西路、江南西路，岳飞则领兵前往京西南路以及荆湖北路，王伦同时要求史文恭领兵西向，进入关中，因为西夏在收回了宋哲宗时所设军寨后，居然还打算继续南下。
故而王伦现在的重点，就放在了关中，必须先将西夏打疼了，告诉西夏国主李乾顺，新生的王氏汉朝不是大宋朝，天下已经变了。
韩世忠是很希望领兵返回关中的，似他这样西军出身的将领，只要打西夏，谁人不愿意出力呢？
但王伦并不打算就此与西夏全面开战，西夏占据的那块地盘，对眼下的梁山军而言意义不大，因为大宋朝的海贸发达，已经逐渐取代了陆上丝绸之路，南方已经比西北地区更加重要了。