掸邦和苏联建交，杨明姝到莫斯科任职的消息，美国是知道的。
美国和苏联的考虑是一样的，都是希望掸邦不要倒向对方阵营。
美国国务院经过研究，决定给予掸邦军事援助。
而且美国同意掸邦的要求，决定帮助掸邦组建海军。
经过商量，美军决定援助掸邦五艘驱逐舰，十艘护卫舰，两艘潜艇。可以半价给掸邦出售一艘巡洋舰。
掸邦政府当然无条件接受。
掸邦的海军，只能是防守为主。
能守住自己的海域就不错了。
向海外扩张，目前唯一的方向是安达曼群岛 。
美苏两国的援助让掸邦几乎一夜之间有了空军和海军，国防力量得以暴增。
一九六一年年初，这些援助逐渐到位。
海空军分别正式组建。
海军基地设在毛淡棉，以后海军扩张后，在土瓦和丹老还将设立海军基地。
海空军成立后，首先都进行训练。
要能够形成战斗力，还得经过一段时间的训练。
组建海军后，安达曼群岛就成了掸邦的目标。
安达曼群岛是印度洋东北部的群岛，就像一道墙，将安达曼海和孟加拉湾隔开。
安达曼群岛和它南部的尼科巴群岛一起成为印度的海外领地。
这里以前也是英国的殖民地，印度独立后，就顺手接收了这里。
从地理位置来看，这里距离缅甸和掸邦，显然比距离印度近得多。
安达曼群岛的土着居民，是南岛族群中的一种，外形像黑人，被称为矮黑人，本身这里与印度没有任何关系。
安达曼群岛的位置非常重要，可以说是安达曼海的咽喉位置。
掸邦要成为海洋大国，必须控制安达曼群岛。
以前没有海军，鞭长莫及，但现在既然有了海军，这里势在必得。
海军司令是原301旅副旅长周文，他也是朱江的老部下。
周文接手海军司令职务后，一边训练海军，一边组建海军陆战队，为占领安达曼群岛做准备。
周文原准备先派人前往安达曼群岛侦察情况，后来发现没有可能，大海茫茫，距离太远，驾船出海有风险。
于是决定先训练海和陆战队，等准备充分，先请求空军进行侦察，然后出发。
但掸邦中央给海军发电，进攻安达曼群岛的时间推迟。
原因很简单，现在即将来到西南季风期，海上航线因风力太大，洋流复杂，航行存在安全隐患，占领安达曼群岛的时间只能推迟到十月之后，在东北季风期间进行。
反正安达曼群岛在那里，永远都跑不掉。
而掸邦，此时也有了更重要的军事任务。
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