就在大汉各地逐渐归于平稳的时候，洛阳这边却开始变得热闹了起来。
这些日子以来，那些响应招募的各地游侠，先后涌入了洛阳城中。
这些游侠，虽是满怀热血为着保国安民而来，但也同样都是一帮桀骜不驯、不服管教之人。
加之游侠这个群体，本身内部那也是互有仇怨、互相鄙夷。
因此，自打他们来到洛阳，并互相碰面之后，打架斗殴之事，便层出不穷，前将其甚至还死了人，可谓是极大的影响到了洛阳城中的治安，搞得城中百姓也是人心惶惶。
德阳殿。
刘宏跪坐在桌案后方，程昱站在一旁，讲述着洛阳城中近日来的动静。
“师兄是说，这些游侠之所以互相斗殴，是有人在暗中挑唆？”
当听说游侠之间的斗殴竟是他人作祟之后，刘宏的脸色瞬间沉了下去。
“不错！”
程昱点点头，凝声道：“据锦衣卫暗探调查，以往诸多游侠犯事之后，多会藏匿到那些士人大族之中，而作为回报，那些受到庇护的游侠，也会替他们看家护院，甚至是做些见不得光的勾当……”
“原来是这样！”
刘宏恍然，继续问道：“可知他们目的为何？”
程昱双眼微眯，“若臣所料不差，他们应该是想乱中取利！”
“哦？”刘宏眉头一动，“师兄此话何意？”
“陛下，那关东士族，此前一直试图以皇甫规取代段颎，来抢夺平息羌乱之功，但却始终未能如愿。
而今，城中游侠生乱，他们便可以此为由，要求陛下那些游侠进行管束，并顺势推举皇甫规来负责此事。
如此一来，皇甫规便为游侠大军之主将，届时平息羌乱之功，自然悉数落到了皇甫规的身上……”
刘宏皱眉冷哼一声，“这帮关东士族，上次杀了他们那么多人，居然还敢闹出这么大的动静？”
“陛下，正是因为他们上次的损失过于重大，这才急不可耐的想要抢过这次的平羌之功，以挽回他们的声誉！”程昱解释道。
刘宏面露恨色，而后看向程昱，“师兄，那朕接下来该如何去做？”
程昱：“陛下只管答应他们就是！况且，那些游侠也确实需要管束一番。”
“可这样一来，岂不是让他们如愿了？”刘宏疑惑道。
“陛下放心。”
程昱淡淡一笑，“臣这边已有对策，不仅让他们无法得逞，还能顺势再割他们一块肉！”
“嗯，那就好！”
听到程昱已有安排，刘宏放心的点了点，并未询问其计划为何。
他也知道，依自己这位师兄的脾性，其手段肯定光彩不到哪去，自己这位“圣君”自然还是少知道为妙。
“对了师兄，李膺目前已经开始主持移民屯田一事，而师父的炼铁作坊那边，也已开始生产。
接下来，可能就要对那些地方豪强动手了。
锦衣卫这边，也要做好安排，到时也好助师父一臂之力才是。”
程昱：“陛下放心，臣已安排人手，开始潜入那些私营的铁器作坊之中，只要老师一动手，锦衣卫可随时跟上。”
“那就好！”
刘宏点点头，然后补充道：“对了师兄，朕打算将锦衣卫分作两部。